美国挟SWIFT背刺俄罗斯?


2月26日。

美国与欧盟、英国和加拿大发表共同声明,宣布禁止俄罗斯使用环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)国际结算系统。

如果实施?

意味着暂时切断俄罗斯与世界的大部分贸易和资金往来。

SWIFT。

也因此被不少人称之为“金融核弹”。


2月27日。

日本首相岸田文雄表示,日本将加入SWIFT对俄制裁、冻结俄官员资产。

2月28日。

韩国外交部当天表示,韩国将禁止向俄罗斯出口战略物资,并加入禁止部分俄罗斯银行使用环球银行金融电信协会(SWIFT)国际结算系统的制裁。


挟SWIFT以令天下?

SWIFT。

英文全称Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,中文译为“环球银行金融电信协会”,该协会建立的SWIFT系统,是连接全球银行业的金融通信基础设施。

1973年。

来自美国、加拿大和欧洲的15个国家的239家银行宣布正式成立SWIFT,其总部设在比利时的布鲁塞尔。

它是为了解决各国金融通信不能适应国际间支付清算的快速增长而设立的非盈利性组织,负责设计、建立和管理SWIFT国际网络,以便在该组织成员间进行国际金融信息的传输和确定路由。

1977年。

SWIFT系统的各项建设和开发工作,并正式投入运营。


1983年。

中国银行加入SWIFT。

进入90年代后。

除国有商业银行外,中国所有可以办理国际银行业务的外资和侨资银行,以及地方性银行纷纷加入SWIFT。

目前。

该网络已遍布全球207个国家和地区的11000多家金融机构,提供金融行业安全报文传输服务与相关接口软件,支援80多个国家和地区的实时支付清算系统。


尽管SWIFT是一个中立组织。

但它也很难完全摆脱政治影响。

早在20世纪80年代。

美国财政部就试图掌控SWIFT的数据库,但没有成功。

2001年“9.11事件”后。

美国以反恐名义强烈要求欧盟提供相关金融交易信息,遭到欧盟拒绝。

2010年。

美国与欧盟签署《恐怖分子金融追踪项目协议》,但欧盟要求美国严格保护数据隐私。

2011年起。

美国国务院正式开始对该系统的数据实行监控。

至此。

SWIFT在一定程度上沦为了美国的帮凶。

2008年。

美以核扩散问题为借口对伊朗发起金融制裁,凭借手中的CHIPS系统直接切断了伊朗使用美元参与美国金融交易系统的联系。

2012年。

美国和欧洲升级对伊朗的金融制裁,并将伊朗四家重要银行从SWIFT中剔除,导致伊朗损失了近一半的石油出口收入。

2014年。

克里米亚事件中,俄罗斯就曾收到过来自西方有关“切断其与SWIFT联系”的威胁。

2015年。

由于俄罗斯在波罗的海进行大规模军演,美国提出对俄罗斯关闭SWIFT系统的动议。

2017年。

在全球日益担忧朝鲜政府的核武器和远程导弹开发之际,SWIFT切断了朝鲜银行与全球银行网络的联系。

2018年。

特朗普单方面撕毁伊核协议,再度将伊朗剔除SWIFT系统。

然后就是近日。

俄罗斯被SWIFT制裁。

受到制裁的俄罗斯大型银行共持有约1万亿美元的资产,美国还将立即冻结俄罗斯第二大银行VTB的资产。

除此之外。

拜登还表示要冻结俄罗斯在美的所有资产。


俄罗斯去“美元化”?

就俄罗斯而言。

俄罗斯在SWIFT所拥有的会员数仅次于美国,多达300多家,几乎半数以上的俄罗斯银行均为其成员。

此前。

俄罗斯金融机构在全球范围所进行的外汇交易规模约为460亿美元,其中80%以上是以美元交易的。

也因此:

彭博社援引俄罗斯前财政部长库德林表示:

俄罗斯部分银行失去对SWIFT的访问权将使俄罗斯的国内生产总值GDP减少5%之多,所以这个选项被称为“核弹选项”,因为一些俄罗斯议员直接表示,对SWIFT的制裁等同于宣战。


但其实。

早在2014年。

美国就对俄罗斯国防、金融和能源行业发布中长期融资禁令,俄罗斯最大的银行——俄罗斯储蓄银行也被列入制裁名单。

与此同时。

7名俄官员与17家实体在美资产进行冻结,共计1.56亿美元。

当年。

俄罗斯就做了自己的支付结算系统SPFS(Financial messaging system of the Bank of Russia,简称SPFS)。

2015 年。

俄罗斯国际支付系统发行了第一批符合俄罗斯本国支付系统标准的银行卡 " 米尔卡 "。

2016年。

俄央行行长纳比乌琳娜就把去美元化作为俄罗斯央行的年度任务之一。

2018年。

美国再次宣布对俄罗斯38个个人和公司实施制裁,冻结其在美国管辖范围内的所有资产。

2019年。

SPFS投入使用。


2020年。

俄罗斯央行在一份报告中提出了 " 数字卢布 " 的构想,称其将减少对美国的依赖,并更好地规避制裁,允许俄罗斯实体在国际银行体系之外与任何愿意交易这种数字货币的国家或其他对手方进行交易。

与此同时。

俄罗斯替代SWIFT系统(SPFS)的使用量相比2019年提升1倍,在俄内的使用比例达到20.6%。

2021年3月。

俄罗斯大规模减持美债,持有规模降至40亿美元不到,减持幅度约在30%。

6月。

俄罗斯方面宣布,将在一个月内对国家财富基金结构进行调整,要把美元的份额直接减持到0%,英镑和日元均为5%,欧元和人民币分别增长到40%和30%,黄金占比20%。

与此同时。

中俄贸易中美元的占比进一步下降,已经从2015年的90%,短短5年时间下滑了40%。

2022年2月15日。

俄罗斯央行宣布开始测试数字卢布平台,这是其计划中的中央银行数字货币 ( CBDC ) 。


至此。

拜登几乎拿出了浑身解数。

普京更刚。


美元霸权自掘坟墓?

SWIFT当然有其不可替代习性。

但美国挟之以令诸侯的事情多了。

不说俄罗斯的SPFS、中国的CIPS,就连欧洲和伊朗也搞出了一个INSTEX。

这次美国把俄罗斯踢出SWIFT?

固然能够给俄罗斯带来切肤之痛。

但此举在阻断俄罗斯的交易的同时,也会阻止一些西方银行与俄罗斯的交易,首当其冲的是欧洲的能源供给问题,甚至还有可能带来全球金融市场的通胀和震荡。

俄罗斯占全球贸易约2%,是全球能源、金属制品、粮食的出口大国。

金融市场的影响尚需时间。

但在能源方面。

俄罗斯的能源体系产值约占GDP的25%,贡献了俄罗斯财政收入的45%。

截至2020年。

俄罗斯原油出口量占全球11.1%,居全球第二位,其中约50%向欧盟出口、近30%向中国出口;

俄罗斯天然气出口占全球出口量的16.1%,其中约45%向欧盟出口,主要出口国为德国、意大利、荷兰。


此举。

必将对全球能源市场造成大规模的震荡。

归根结底。

SWIFT的价值是建立在美元霸权和美元作为国际流通货币基础上,这次把它“武器化”作用在一个大国经济体上,在给俄罗斯带来阵痛之时。

必然也会进一步掘了美元霸权的坟墓。

2014年仅仅只是吓唬俄罗斯。

俄罗斯就开始了去美元化之路。

这次真刀真枪过来。

战斗民族岂会服软。

从伊朗、朝鲜到俄罗斯,天下苦美元霸权久已。


最后。

我们再聊几句。

美国与欧盟早就离心离德,澳加日韩虽然听话但也都有自己家的小九九。

他们加起来充其量也就10亿人的规模。

却总是错觉自己就是全世界。

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