贯彻落实党的二十大精神,学深悟透是基础。把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,把捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在新时代组织工作各方面全过程。党的力量来自组织。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党的二十大报告提出,“各级党组织要履行党章赋予的各项职责,把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好。”各地落实增强党组织政治功能和组织功能的要求,坚持大抓基层的鲜明导向,不断严密党的组织体系,着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一、实现新时代党建工作推动基层社会治理
发挥党建在基层治理中的引领作用是基层党组织建设的重要内容。基层党建工作直接关系党的组织功能发挥和治理工作实效。基层党建最突出、也是最直接的问题是广大农村地区,如组织能力有待提高、村委会成员专业化程度偏低、党建“主责主业”意识淡化、基层党建与基层治理协同联动不足等。解决好基层党建与现实困境的矛盾,才有可能提升基层党组织的引领力,基层社会治理效能才能随之提升。优秀的基层党组织,能够利用本地地理优势、人才优势,在党组织引领下带动旅游、产业、农业的发展,提高广大农民收入,带动消费,让基层党组织发挥社会治理效能。这也反映了党建的基层引领力、组织力和凝聚力。党建引领与基层治理是一个协同联动的有机整体,二者相辅相成、互促互进。因此,探析党建工作引领基层治理的逻辑内涵与实现路径,有助于实现新时代党建工作提质增效,提升党组织在基层的组织力、凝聚力和号召力。
二、党的建设推动基层组织建设
基层组织是基层社会治理的基本单元,基层组织力的提升与社会治理效能的提升呈现正相关。要提升基层组织力,必须通过党的基层组织建设来引领。基层社会治理中的党建组织引领力是基层党组织通过组织而获得的引领基层治理的组织能力。为解决当前在基层组织建设中出现的基层组织弱化、虚化、边缘化等问题,需要着力提升组织力,突出政治功能,强化政治引领。党建在基层治理中的引领力能够在党员干部和群众中形成广泛的引领效应。一方面,基层党员干部需要通过党建引领强化党员组织意识,并且将组织意识贯彻落实到基层治理工作中,实现对基层群众和基层其他各类组织的引领与示范作用。另一方面,党对基层社会治理的组织引领还体现在党的组织凝聚力上。中国共产党严密的组织体系不仅体现在中央、地方和基层三级组织的设置上,在每一级组织架构内均建构了严密的组织体系。其中,在不同类型的基层组织中均设置不同规模的党组织,并且在党组织内部根据实际情况设立各级委员会。这样严密的组织体系能够实现对基层组织的核心引领,无论是从基层整体还是具体单位内部,都能够在严密的组织体系之下实现凝心聚力,有助于构建共建共治共享、人人参与的治理格局。
三、全面贯彻落实新时代新时代党的组织路线,大力建设高素质干部队伍
为政之要,惟在得人。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以加强新时代党的创新理论武装、建设高素质干部队伍、强化现代化建设人才支撑、增强党组织政治功能和组织功能为重点,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以正确鲜明导向选贤任能,做深做实干部政治素质考察,加强综合分析研判,精准科学选用干部。随着人民群众对社会事务参与意愿的日益增强,人民普遍文化素质得到空前提高,这也加大了基层党建组织引领的难度。发挥基层党组织凝聚力,引领基层组织力提升,这就要求不断提升基层党建工作者素质建设,加强理论水平基础、加强自身学习、提高应对复杂问题和风险挑战的能力。要切实发挥基层党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的核心作用,坚持对基层治理全面领导,切实担负管党治党、推进基层社会治理的政治责任。要发挥好基层党支部选优配强支部书记,提升基层大学文化党员的比例,党支部要坚决克服机械学习文件的问题,要充分利用支部委员会、支部党员大会对人才培养、基层社会治理、发展产业等问题进行讨论,同时积极邀请优秀非党人员列席会议、发表看法,将党的创新理论与实际工作相结合,要深入研究、充分讨论、形成共识,有效促进党建、人才和社会治理共同发展,共同进步。