对当前巩固成果建立脱贫长效机制的10点建议
陈国权
1、继续把生产作为稳定脱贫的主攻方向,继续强化脱贫地区内生动力机制。进一步拓展农业功能和一二三产融合发展,让脱贫人口在三产融合发展中分享全产业链综合收益。
2、保障脱贫人口就业稳定和收入多元化,鼓励多渠道开拓就业,继续增加扶贫公益岗位就业。将资产收益扶贫作为稳定稳定的重要路径,引导脱贫户盘活扶贫资金或土地、林地、闲置房产等财产,通过入股、使用权流转等方式,取得更多稳定收益;
3、继续加强扶智。进一步加强对脱贫人口技能培训,提升脱贫人口自我发展能力。政策扶持和鼓励自强艰苦创业相结合,激发脱贫人口持久发展动力和自我创业,自我解困能力,改变脱贫人口贫困群众“等靠要”思想。
4、稳定扶持政策、坚持全社会参与稳定脱贫不放松。对已脱贫人口,按照标准不降、财政投入等政策不变、措施不减、联系不断的工作要求,扶上马再送一程,确保脱贫人口生活和居住环境持续改善。
坚持各个层次对口帮扶不松懈,继续调动企业界、工商界等社会各界参与稳定脱贫不松懈,构建全社会共同参与的大扶贫格局不松懈。
5、进一步完善统筹社会救助机制,提升村级治理能力,壮大村集体经济。
。坚持兜底扶贫最基本防线,更好推进农村低保与扶贫政策衔接,统筹社会救助、实施大病医疗救助、探索贫困人口扶贫特惠保险,强化社会保障。
更好发挥村级组织作用,继续完善村级帮扶机制,强化邻里互惠互帮互助。
提升村极承接产业开发和资源利用能力,发挥社会资本作用,激发村庄内生发展动力,发展壮大集体经济。
6、确立金山银山不如绿水青山的理念,坚持三生共赢巩固脱贫成果。一般欠发达地区生态保护相对都比较好。
过去在胃的问题还没解决之前,人们对肺的问题相对重视不够,当时城市居民也很不乡休闲旅游,农村也有条件发展休闲农业和乡村旅游。
现在情况不同了,一些地方的农村已完全有条件和可能把当地生态优势转化为产业和经济优势。所以尤其是相对贫困地区要注意引导农民要十分地重视保护生态,并依托自身的自然资源,稳定脱贫,创造致富的新路子。
7、建立有效的惠农资金投入体系以及风险防范体系,既满足贫困地区产业发展的资金需要,又通过保险扶贫等方式防范农业产业发展中面临的自然和市场风险,减少贫困人口因产业发展不利带来的损失。
8、加强农村精神文明建设,加强扶志和移风易俗教育
开展必要的精神文明表彰活动,引导农户简办红白喜事,简化人情往来,减轻脱贫户负担。弘扬中华民族孝道文化和扶老爱幼传统美德。建立农村“红黑榜”名单,联合惩戒各种失信行为,激励守信人和事,优化稳定脱贫环境
9、把建立脱贫长效机制纳入实施乡村振兴整体战略。兴战略要求推动乡村产业振兴,这是长效脱贫最重要基础。乡村振兴战略要求加强农村思想道德和公共文化建设,长效脱贫也需要扶人智志。
乡村振兴战略要求农村产业融合发展,加快“四化”建设,要求乡村组织振兴,这些是长效脱贫最重要条件。
10、继续加强党的集中统一领导,加强责任制,这是稳定脱贫的根本保证。