2016年12月30日，农业部召开了常务会议，会议通过了《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》。2017年农业农村经济工作有了新的发展理念，其中，农业供给侧改革做为今年农业改革的主线，补贴政策、项目资金、资源力量将向规模农业倾斜。
国家为什么下大力度进行农业改革，目的只有一个加速推进农业现代化。要从传统农业向现代农业转型，发展规模农业是必经之路。今年在国家推动规模化农业进程中，以粮食增产增收的规模化经营成为国家推动规模农业重要的一项。更多的政策补贴将针对具有带动能力的农业经济主体。
那么怎样才能使农民增收呢，通过二三产业来带动，完善农业补贴制度。原有的农业补贴会进一步去完善，弥补空白。今年在农业补贴资金上将有很大提高，至于农民最关心的粮食价格，国家会通过政策机制和价格机制双重保险来确保农民增收。
除了发展规模化农业外，生态休闲农业将迎来新机遇。在我国经济发展进入“新常态”的大环境下，休闲农业可以有效拉动内需，提高农民收入，缩小城乡差距。可以借助休闲农业的发展，通过农村的地理优势、人文环境、特色特产，让部分农村先富起来。而配套农业资金的扶持，将会为休闲农业添砖加瓦。
无论是规模农业还是休闲农业，其经营主体都以农业合作社、家庭农场、农业龙头企业为主，也就是说未来这些新型农业主体会成为国家农业发展重点扶持对象。
