2016-04-20 华杉

用人的理想状态：野无遗贤，朝无幸位。有才德的，没有一个漏掉的；没才德的，没有一个在位的。

【孟子曰：“尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦，而愿立于其朝矣；市，廛（chan）而不征，法而不廛，则天下之商皆悦，而愿藏于其市矣；关，讥而不征，则天下之旅皆悦，而愿出于其路矣；耕者，助而不税，则天下之农皆悦，而愿耕于其野矣；廛，无夫里之布，则天下之民皆悦，而愿为之氓矣。信能行此五者，则邻国之民仰之若父母矣。率其子弟，攻其父母，自有生民以来未

有能济者也。如此，则无敌于天下。无敌于天下者，天吏也。然而不王者，未之有也。”】

这是孟子陈述他理想中的王政，首先是用人。

张居正解读：贤能之人，是国家所赖以辅治者，若弃而不用，则豪杰解体，人心尽失。所以对于贤而有德的人，要隆重有礼而尊敬之。对于能干有才的人，要因其才干而任用之。这样才德出众的人，能济济在位，而不肖者不得参与其间，则野无遗贤，朝无幸位。天下之士，凡以俊杰自恃的，中心喜悦，都要来投奔。

张居正讲出了用人的理想状态：野无遗贤，朝无幸位。有才德的，没有一个漏掉的；没才德的，没有一个在位的。

接着说财税政策，首先是市场管理：

市，廛而不征，法而不廛，则天下之商皆悦，而愿藏于其市矣。

廛，是指城市平民的房地，市廛，集市里的货仓，或者堆货的空地。廛而不征，就是给商人堆放货物的场地，但是不收税。法而不廛，就是如果商人的货物滞销，买不出去，就依法由政府征购，不让他长久积压。这样，天下的商人都愿意到这个市场上来做生意了。

然后是自由贸易：

关，讥而不征，则天下之旅皆悦，而愿出于其路矣。

讥，是稽查。关卡只进行稽查，稽查有没有违法的人或奸细，不对来往客商的货物抽取关税。则天下的商人都愿意来做生意了。

农业政策：

耕者，助而不税，则天下之农皆悦，而愿耕于其野矣。

助而不税，孟子的意思是要恢复周朝的井田制。井田制的标准，是方方正正九百亩，中间一百亩公田，周围八百亩私田。八家人居住，各自耕种自家的一百亩，再共同助力耕种公家的一百亩，这公家，不是天下为公的公，是公卿大夫的公。收成的分配，公田的收成归公家，私田的收成归自己家，不另外收税，这就叫“助而不税”。

助而不税的助，也不光是农民助公家，公家也要助农民。公家有完备的农业技术官吏系统，颁布农历，指导农时，改良土壤，选择谷种，辅导监督。总之是农民出力，公家出地，出谷种，出技术支持，出管理统筹。公家的工作也不少，相当于现在的农业局，农科所，责任都要担起来。

后来呢，贵族大夫们越来越懒，只顾享受生活，农政废弛。农民呢，时间长了，智慧日开，种田能手也多了。公家既然不管，私田的收成越来越好，公田的收成越来越差。贵族们一看，算了，不要公田了，都分给你们各家自己耕种，全部改成“履亩而税”，按收成比例征税，简单。

孟子接着说房产税：

廛，无夫里之布，则天下之民皆悦，而愿为之氓矣。

廛，是城市里的民居。廛，夫里之布，布，是钱。夫布，政府工程，征召劳役，你不去，就要出钱。但在周礼中，夫布的理念，主要是针对无业游民的，“凡无职者出夫布”，那城市里的市民呢，如果是有工作的，那他已经有纳税，就不要他再出夫布了。里布，是房产税，原意是惩罚不种桑麻的，“凡宅不毛者里布。”不毛的毛，就是经济作物，你有宅基地，屋前屋后按规定是要种桑麻的，是纺织业用地，你不种，让他荒着，或者修花园做游乐观赏之地，好吧，那政府就对你进行惩罚性征税，相当于一种富人税，奢侈税。但到了后世，发展成只要有房就征收房产税。所以孟子建议取消。

没有徭役钱，没有房产税，那全天下的人民都很喜悦，都想移民到你的国家了。氓，民字加一个亡，亡是离开，氓就是移民。

什么叫王天下，王天下就是近悦远来，就是吸引人来，上，吸引人才，下，吸引移民。人口即国力。

信能行此五者，则邻国之民仰之若父母矣。率其子弟，攻其父母，自有生民以来未有能济者也。如此，则无敌于天下。无敌于天下者，天吏也。然而不王者，未之有也。

孟子说，如果能按我说这五条去做，那邻国的人民，就像对待自己的父母一样仰慕我们的国君。如果他们的国家要发兵攻打我们，就像率领儿女去攻打他们的父母，从有人类以来，这样的事还没有成功过。如此，则无敌于天下了。无敌于天下，就是“天吏”，如此不能统一天下的，还没有过。