8月26日，习近平总书记在乌鲁木齐专门听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报。在提出相关要求时，只字未提政治功能和组织功能，却句句体现关怀。
基层是维护稳定的前沿阵地，是社会治理的“末梢神经”，做好当前各项工作，重点在基层，难点也在基层，抓基层、打基础任何时候都不能放松，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，必须坚持问题导向，靶向发力，解决好党组织覆盖“松散”、党的力量“不足”、基层治理“低质”等问题。
坚持问题导向，促党组织覆盖从“松散”向“严密”转变。习近平总书记强调：“要夯实基层基础，持续扩大党组织有效覆盖，把各领域的基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”坚持党员群众在哪里，党的组织就覆盖到哪里。组织部门要按照分步实施、分类指导的原则，完善管理体制，以扩大党的组织和工作覆盖、强化党建引领为重点，通过从相关行业部门抽调“行家里手”成立工作专班，加强组织领导，整合社会资源，切实构建起横向到底、纵向到边的党建工作组织构架，形成统得起、管得住的工作格局，有效扩大党的组织和工作覆盖，全面形成执行有力的严密组织体系，并建立健全常态长效机制，扩大党在基层的号召力凝聚力影响力。
坚持问题导向，推动党的力量从“不足”向“壮大”转变。党的建设要加强党员队伍建设。党员是党的核心力量，只有坚持加强党员队伍建设，才能不断壮大党的力量。组织部门在发展党员中要注重质量，优化党员队伍结构，继续加大在致富带头人、产业大户、农民专业合作社负责人、返乡大学生等人群中发展党员的工作力度。要严格规范发展党员组织程序，做到成熟一个发展一个，确保发展的每一个党员都政治合格、思想端正、信念坚定。要通过完善党员教育管理制度，加强党员日常教育和培训，提高党员的政治觉悟和思想水平。同时，要优化党员发展机制，不断壮大党的肌体力量，努力锻造讲政治敢担当善作为的先锋队伍，确保党的事业能够顺利发展。
坚持问题导向，实现基层治理从“低质”向“高效”转变。基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。组织部门要着眼推动基层党建工作整体上从临战应急、重在治标向久久为功、标本兼治转变，推动实现更有利于长治久安的根本性变化，结合全疆实际，要落实落细党建引领基层治理“1+8”工作体系，以创建“五个好”标准化规范化党支部为抓手，建设“四个合格”党员队伍为载体，着力在补齐组织短板、队伍短板、机制短板、功能短板上下功夫，推动组织体系、治理体系一体严密，传统领域、新兴领域共同发力，分领域推动基层治理全面过硬，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为治理效能。
