边走边想 | 早市与执法人员交流

早饭吃完后溜达往家走,走到农业银行附近已经接近8:50了,早市上的大部分摊户都准备开始收摊了,早市营业时间到上午9点。昨天就逛了早市,买了大饼子,豆角。今天路过还是想走进去逛一下,今天买了山竹,玉米。驻足了一会儿,看到了昨天执法的两名工作人员,今天又多了一个人,一位40多岁的叔叔,没有穿制服,但是他的车停在路中央,而且他拿着扫帚在清扫路面。感觉他应该也是一名管理人员,而且有着一定的职位,特别想和他聊聊。我看了这个画面有十分钟,最终还是鼓起勇气去和他聊天。

我跟叔叔说明了我说的身份,我说我想了解了解关于早市的清理问题。他也很欢迎我来交流。

我问了一下叔叔,市场里收摊位费不,得知这里的摊位费每个月40元,这个价格百姓应该也是非常可以接受的。但是据了解收的费用也就能达到政府人力、物力支出的五分之一,其余的应该都是政府补贴的。

马路市场(也就是早市)卖的东西不贵,而且种类也多,很方便广大市民生活采购。

近年来,街边烧烤的整治了不少,流动摆摊的很少了,有一些路边有小推车卖水果的,我倒觉得这也是城市的一个特色。但是这个马路市场与那种还有所不同,马路市场的特点就是人多,垃圾多,占道经营,影响周边居民生活,卫生和安全都是问题。

以前我也喜欢逛早市,会和妈妈逛早市,但没有刻意想过马路市场清理整顿的问题,直到前天面试考到这方面的内容,我格外关注了一下,我觉得存在的最大问题就是卫生问题,这里面卫生清理工作量特别大。

所以询问了下叔叔关于卫生清理的问题。这一条街大概配有5名环卫工人清扫,不是专配,大概是下午班的临时抽调过来。很多环卫工人早上3点多就开始清理街道,这个我在过年下雪的时候在街上也看见过,年近了在深夜里还在清扫路面。

早市产生的垃圾很多,各种菜叶子,立式的垃圾箱都塞得满满的,有环卫工人骑的那种小垃圾车,等下还会有大垃圾车,还有最后马路清扫的带洒水功能清扫功能的大车。差不多耗费一个小时多一点能清理出来。

叔叔说,还有很多清理完了,执法人员走了,摊户又回推回来打游击战。很多老百姓不理解城管的执法。

我问了叔叔,以前网络上传的“城管打人啦”那种视频是不是断章取义?叔叔说发生冲突的也有,一般起因多是由于被执法对象不配合执法,如果配合了也就不至于有下面的冲突了。老百姓属于弱势群体,执法时很容易激化矛盾。

他给我讲了前不久的一个例子,他们有个小孩儿,不是正式的执法人员,我猜是合同工那种,有一个大哥好像理直气壮地打了他一拳,那这个小孩儿也是20来岁,血气方刚的,在家里也没挨过父母的打,便没忍受住回击了。在社会上两个人你一拳我一拳这属于正常还击。但是老百姓打一拳是一码事,城管回一拳那就是另外一回事了,便影响了政府的形象。

我问了几个关于马路市场清理整顿的我假象的建议,比如说有的同学喜欢说加大惩治力度可不可行。叔叔的意思是说老百姓摆着摊都不容易,恨少罚,只有巡回时发现违规经营的可能会没收一下东西,那我的想法以前是我们可以制定规则,包括惩处规则,难道没法实行吗。

我还问到了划区域自己负责自己的分担区可不可行。他指给我看有划分区域的,两块砖之间(大概两米)就是他的区域。我想的是在地面上画标记,每家摊户负责自己的卫生,交一定的保障金,到时间检查时不合格拍照记录因情况而给予一定的处罚扣款,屡教不改者请出市场。或者说可以发布关于马路市场经营的公告,制定出规则来。马路市场虽然难于管理,但总归能实践出一条管理的路子出来。

在我与叔叔的交流过程中,我感觉得到这位管理人员他的话语中满含着对老百姓的理解,很理解老百姓的不容易。他说有的大姐他们收拾东西的时候磨洋功,他指给我看,他说这样的还算好的,还属于在收拾,有的都没有在收拾,还有的大姐一个土豆一个土豆的往里装,心里也是连气带急的不行,所以我很理解执法人员的不容易。

而且他说很多商户和他们已经认识了,不怕他们了。我觉得老百姓该敬畏的是法律法规,并不是我们执法人员。对于执法人员,我们普通老百姓应该给予尊重与配合。

很多时候我们空想的一些办法针对于老百姓可能无法实行,叔叔的意思是我们现在的治理体系还不成熟,老百姓现在的领悟力、配合力、理解力还没那么高,现在只是能维持这种和谐的状态,那么就只能维持,没有改进与提升也许维持好都算是很大的成功了。

最后我与叔叔告别,抱歉占用叔叔的时间,并且感谢与他交流这么多很接地气的内容,他还祝我成功考上公务员,不管以后考没考上公务员,常怀一颗体察民情、体会民众生活的心,欢迎我再来交流提建议,也感谢我关注他们,有关注度就有助于提升执法效果,而且作为百姓也是一种理解。

突然感觉采访一下社会管理人员很有意义,比书本上学的东西、自己臆想的东西很有价值。以后有机会多自行组织社会调查与采访,回来的时候下雨了,等公交的时候和以为环卫阿姨聊了聊天,做公交车上碰到一位80岁的奶奶,给她让座,奶奶告诉我刷这个老人卡坐公交都不花钱,去大连都不花钱,我跟奶奶说现在社会多好呀。

是啊,这个时代多好呀,虽然还有很多不足之处,但我们要给这个时代一些时间,让它越来越好。


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马路市场的供与求,有需求所以马路市场存在。那么转移到室内正规经营之后,群众是否还会喜欢在外面买小摊贩的,一是觉得价格便宜,二是觉得喜欢逛室外的露天市场。而且也未必有那么多的空间给摊户入驻。市区内有农贸市场,但是马路市场不也还是存在了如此之久吗,说明马路市场确实有他存在的价值。

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