李良自申遗成功后，在县内一呼百应，担任县委书记加括号副厅级干部待遇，更是在县内一言九鼎。凡他想干的事几乎都顺利通过，直到他为了提升大河县县城形象，决定举全县之力开发县城北部旧城区，却遭到原来担任常务副县长，在李良荣升为县委书记后也升为县长的陆杰的反对。
陆杰是外地人，也是从基层一步一步走来，是一个很有想法的干部。在申报世界自然遗产的具体事务中发挥巨大作用，一般情况下都紧随其后，两人之间配合无间，甚至还得到上级领导的表扬。
当李良在县委常委会议上提出加大投入，提升县城形象，改造北部旧城区时，本以为以他的威信这个提议应该毫无悬念通过时，陆杰却持保留意见，虽然后来以少数服从多数通过这一决议，但陆杰还是坚持自己的看法，他认为北部旧城区居住人员众多，且多为弱势群体，整个拆迁安置工作量很大，一番处理不好很容易酿成群体性事件。如果县委常委决定通过这一决议请在会议记录上注明他的意见。
李良在表决通过后发表讲话，说我们领导干部要敢为天下先，要与时俱进，老百姓虽然暂时不能理解不配合拆迁工作，这就需要我们用心做工作，而不是碰到困难绕着走。我们有些干部年纪比我小，做事却比我老成，我李良就是这样，只要是我认定的对人民群众有利的事不管遇到什么困难我都要坚持下去！
当然李良如此坚决推行旧城改造，一方面与县城破破烂烂的形象实在与世界自然遗产地，五A级风景区身份不符，另一方面陈全的华新房地产开发公司和省城某背景强硬的地产公司看中县城北部旧城区的几块地皮也有莫大关系。这个自然不为人知，县长陆杰认为县城开发最好暂时从县城南部人烟稀少的地区开始，这样拆迁阻力小，等到时机成熟时再进行旧城改造。这本是稳妥之策，可惜李良也没有时间，因为申报世遗成功，市里提拔他担任常务副市长的呼声很高，他担心一旦成为现实，他承诺省城某领导干部帮助其亲戚房地产开发公司进入世界自然遗产地一事会落空。此外陈全也算有心人，居然将华新公司百分之三十股份给我妻弟，自己总算要有所表示。
可一切都不好明说，也怪这个陆杰死脑筋，改造县城北部旧城区的决定虽已通过，但陆杰的表态无疑让他坐在火炉上烤，这次拆迁确实出不得半点乱子。其实李良也知道现在的一些房地产商往往为了节省成本，省去麻烦，都是把拆迁工作委托给所谓的专业拆迁公司，实际上就是一些混社会的人，这些人为了尽快得到费用，无所不用其极，最容易出问题。反过来想陆杰的担忧并不是没道理，可惜他的思想不通，不然把这个拆迁安置工作交给他是最合适的。想起在创办五A级风景区和申报世界自然遗产时两人的紧密配合，李良不由苦笑，难道这次真是我操之过急啦？
