党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记强调,要强化基层党组织政治功能,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。在疫情防控决定性胜利中,基层党组织充分发挥了政治引领作用,凝聚起党员干部群众整体力量,为阻击疫情蔓延,维护人民群众健康发挥了重大作用,更加凸显了基层党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,用实际行动检验了抓党建促基层治理能力提升的工作成效。我们必须进一步强化基层党组织政治功能和组织力,强化核心引领作用,推动基层治理体系和治理能力现代化。
一是强化基层党组织政治领导力。全市各基层党组织坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,众志成城,共克时艰,与广大人民群众共同抗击疫情。基层党组织的政治领导作用有效发挥,进一步启示我们,必须把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,持续强化党建引领基层治理,切实把党的领导转化为基层治理优势。要选优配强基层党组织“头雁”队伍,完善激励措施,充实基层力量,让更多优秀人才留在基层。要完善基层党组织领导体制,加强村(社区)党组织对各项工作的统一领导,基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。要把更多的资源、服务、管理向基层倾斜,提升基层党组织统筹协调能力。要注重新业态、新行业基层组织建设,加强互联网、快递物流等新兴行业党建工作,不断扩大党的组织覆盖面。要根据农村、机关、社区、企业等基层党组织的不同特点,坚持分类指导和分类管理,形成科学完备的管理体系,提升基层党组织规范化科学化水平,强化基层组织战斗堡垒作用。
二是强化基层党组织政治组织力。全市各基层党组织充分发挥政治组织功能,广泛动员群众,发挥网格员、志愿者、物业等各类主体的力量,织密织牢外防输入安全网。深刻启示我们,抓党建促基层治理,必须要强化基层党组织政治组织力,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要充分完善自治功能,在党组织领导下,广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽群众反映意见和建议的渠道。聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展村民大会,充分调动各类社会主体参与基层治理的积极性和主动性。要充分发挥志愿者作用,调动村(社区)内的各类主体参与到志愿服务中来,大力推进社区志愿服务制度化、常态化和精准化,推动志愿服务供给与居民需求精准有效对接,真正构建起基层党组织领导下多元主体参与基层治理新格局。
三是强化基层党组织政治执行力。全市各基层党组织第一时间把思想和行动统一到上级决策部署上来,充分发挥党组织和党员作用,强化责任担当,狠抓工作落实,构筑起联防联控、群防群控的严密防线。进一步启示我们,必须大力提升基层党组织能力建设,不断强化基层党组织政治执行力。要强化带头人队伍保障,选优配强基层党组织“头雁”队伍,动态储备建立村(社区)党组织书记后备人才库,持续有效激发干事创业热情。要充分发挥党员先锋模范作用,常态化开展基层党员亮身份活动,号召广大党员担当作为、奉献服务。要加强基层工作者队伍建设,开展精准化能力培训,树立鲜明选人用人导向,让基层干部有机会、有舞台、有奔头。要持续优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局,采取盘活现有资源或改建等方式,建设完善基层阵地,不断提升基层党组织服务能力,完善执行力的基础保障。要加强群防群治、联防联治机制建设,在应急状态下,由村(社区)党组织统筹调配区域内各类资源和力量,组织开展应急工作,构建执行力的机制保障。要加强网格化治理体系建设,优化网格管理,深化网格服务,不断提升群众安全感和获得感,打造共建共治共享的社会治理新格局。