一文看清“一行两会”领导最新讲话

香港万得通讯社报道,6月10日,第十三届陆家嘴论坛在上海开幕,本届陆家嘴论坛由中国人民银行行长易纲和上海市市长龚正担任共同轮值主席,主题为“全球大变局下的中国金融改革与开放”。

央行行长易纲

在第十三届陆家嘴论坛上,本届论坛轮值主席、人民银行行长易纲表示,货币政策要关注结构变化对物价稳定的影响。人口老龄化会导致居民预防性储蓄上升、消费倾向下降,由此对通胀产生抑制作用。而绿色转型会使物价走势有所上升。

易纲称,绿色转型是使人们的生产和生活方式转向低碳模式。因为碳排放能源是大头,简单地说绿色转型就是鼓励大家多用清洁能源,少用化石能源。 但问题是在现有技术条件下,化石能源便宜而且稳定,清洁能源贵而且尚不稳定,因为化石能源碳排放基本上没算成本。绿色转型的任务就是对碳排放加以限制,使碳排放的成本显性化,即要求排放者对增量的碳排放付出成本,同时对存量的碳排放权通过定价实现可交易,使减排者获得收益,也使得排放者付出适当成本,从而鼓励生产和消费向低碳方式转型。

具体来看,易纲演讲要点如下:

1、预测我国GDP增速将接近于潜在增长率水平。易纲表示,当前我国进入新发展阶段,我们观察到人口结构、资源结构、产业结构、区域结构等都在发生深刻调整和变化,对潜在经济增长和物价水平产生影响。去年以来,尽管受到新冠肺炎疫情的严重冲击,但如果从去年和今年两年平均来看,我们预测我国GDP增速将接近于潜在增长率水平。

2、预测CPI全年平均涨幅在2%以下。易纲表示,综合各方面的因素,判断我国今年的CPI的走势前低后高,预测全年的CPI的平均涨幅将在2%以下。当然,外部的疫情形势、经济回升和宏观政策等都有不确定性,对来自各方面的通胀和通缩的压力均不可掉以轻心。

3、货币政策要与新发展阶段相适应,坚持稳字当头。易纲表示,对于来自各方面的通胀和通缩的压力均不可掉以轻心,考虑到我国经济运行在合理区间、在潜在的产出水平附近,物价走势整体可控,货币政策要与新发展阶段相适应,坚持稳字当头,坚持实施正常的货币政策。

4、继续深化利率市场化改革,释放贷款市场报价利率改革潜力。易纲表示,目前国内利率水平虽比主要发达经济体高一些,但在发展中国家和新兴经济体中仍相对较低,总体保持在适宜的水平,有利于各市场的稳定健康发展。要继续深化利率市场化改革,释放贷款市场报价利率改革潜力。要继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,促进内外平衡,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。在保持总量适度的前提下,货币信贷政策主要强调两大结构性方面。

5、绿色转型就是鼓励大家多用清洁能源,少用化石能源。易纲表示,绿色转型就是鼓励大家多用清洁能源,少用化石能源。但问题是在现有技术条件下,化石能源便宜而且稳定,清洁能源贵而且尚不稳定,因为化石能源碳排放基本上没算成本。绿色转型的任务就是对碳排放加以限制,使碳排放的成本显性化,即要求排放者对增量的碳排放付出成本,同时对存量的碳排放权通过定价实现可交易,使减排者获得收益,也使得排放者付出适当成本,从而鼓励生产和消费向低碳方式转型。

6、在保持总量适度的前提下,货币信贷政策主要强调两大结构性方面。易纲表示,在保持总量适度的前提下,货币信贷政策主要强调两大结构性方面。

他表示,在扎实推动绿色金融发展方面,人民银行积极运用结构性货币政策等工具,多措并举助力经济的绿色转型和碳达峰、碳中和目标的实现。完善绿色金融标准体系。建立气候环境信息披露制度。推动国内主要商业银行披露气候变化相关信息,并研究推广至上市公司等市场主体。未来,将建立统一的信息披露标准。激励金融部门加大对绿色产业的资金支持。

同时,引导金融机构防范气候变化风险。易纲表示,人民银行已开展金融机构气候变化风险压力测试,并持续监测评估金融机构绿色转型进展。要充分考虑现有基础设施的投入成本、预期使用寿命和折旧的实际情况,稳妥设计转轨参数和动态风险权重,努力实现在绿色转型过渡期平稳转轨。

易纲表示,将继续运用结构性货币政策工具,发挥部门政策合力,引导银行在商业可持续的前提下,加大首贷、信用贷支持力度。鼓励银行与企业按照商业可持续原则,加强贷款风险防范。深入开展中小微企业金融服务能力提升工程,强化金融科技手段运用,推广随借随还模式,促进商业银行加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。

银保监会主席郭树清

6月10日,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清出席2021年陆家嘴论坛,并作《加快构建新发展格局,努力防止金融风险再次蔓延》的发言,谈及银行不良资产反弹、影子银行及金融衍生品投资风险等重磅热点问题。

具体来看,郭树清关键表述有这些:

1、 发达国家超级经济刺激作用和负面效果。郭树清表示,为应对百年一遇的疫情大流行,发达国家纷纷推出超级经济刺激计划。在财政猛烈扩张的同时,货币政策达到前所未有的宽松程度。美联储资产负债表已扩张将近一倍,欧央行扩张一多半,日本银行扩张超过四分之一。这些超常规举措,短期内确实起到了稳定市场、稳定人心的作用。但是相伴而来的负面效应则需要全世界各国来共同承担。

2、 中国商品是稳定全球通胀的千钧锚。郭树清表示,如果说最发达国家大量印发的货币形成了拉动全球通胀的动力源, 那么,中国数亿劳动者生产的商品就是稳定全球通胀的千钧锚。

3、 进一步加大直接融资比重。郭树清表示,在去年新增社会融资规模中,债券和股票融资占比已经达到37%左右,还可以有更大的发展空间,特别是债券市场还有很大潜力。妨碍其健康成长的一个主要短板是,债券市场法制还不够健全。迫切需要让各级政府、企业、中介机构和投资者都认识到逃废债不仅是不道德的行为,而且是违法违规甚至是犯罪的行为。根本性举措是加快以信息披露为核心的注册制改革,真正加强投资者适当性管理,确保发行方、中介机构、投资者严格依法履行各自义务,承担各自责任。

4、 要时刻警惕各种变换花样的“庞氏骗局”。郭树清表示,大家一定要牢记,天上不会掉馅饼,宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。要自觉提高警惕,增强风险防范意识和识别能力,远离各类非法金融活动。

5、 切实防范金融衍生品投资风险。郭树清表示,在前期发生风险的金融衍生品案例中,有大量个人投资者参与投资。从成熟金融市场看,参与金融衍生品投资的主要是机构投资者,非常不适合个人投资理财。道理在于,受不可控制甚至不可预测的多种因素影响,金融衍生品价格波动很大,对投资者的专业水平和风险承受能力具有很高要求。普通个人投资者参与其中,无异于变相赌博,损失的结果早已注定。那些炒作外汇、黄金及其他商品期货的人很难有机会发家致富,正像押注房价永远不会下跌的人最终会付出沉重代价一样。

6、 积极应对不良资产反弹。郭树清表示,为受疫情影响的中小微企业贷款本息实施延期,预计将有一定比例最终劣变为不良。一些地方房地产泡沫化金融化倾向严重,相当数量的政府融资平台偿债压力很大,部分大中型企业债务违约比例上升,加剧了银行机构的信用风险。部分中小金融机构面临的形势更为严峻。必须督促银行机构做实资产分类,加大拨备计提力度,确保能够更快更多地处置不良资产。

证监会主席易会满

6月10日,证监会主席易会满出席第十三届陆家嘴论坛,并发表主题演讲。他表示IPO发行既没有收紧,也没有放松;当然在发行节奏上,需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展,积极创造符合市场预期的新股发行生态。

易会满演讲要点如下:

1、IPO发行既没有收紧 也没有放松。易会满表示,近三年IPO数量均保持较快增长,今年前5个,IPO公司196家,合计融资超过1500亿元,分别同比增长111%和37%。IPO继续保持了常态化发行,而且增速还不慢。

针对有观点认为IPO发行有所收紧,易会满表示,IPO发行既没有收紧,也没有放松。在发行节奏上,需要综合考虑市场承受力、流动性环境以及一二级市场的协调发展,积极创造符合市场预期的新股发行生态。

2、三方面因素为全市场推进注册制创造条件。易会满表示,对于市场存在的IPO收紧的感觉,证监会主席易会满在第十三届陆家嘴论坛上表示,可能有几个方面的因素,一是落实新证券法的要求,对中介机构的责任压得更实了;二是加强股东信息披露监管,明确了穿透核查等相关要求;三是按照实质重于形式的原则,完善了科创属性评价体系,强化了综合研判。这些为全市场稳步推进注册制改革创造条件,也是处理好注册制改革与提高上市公司质量关系的应有之义,同时也有利于防止资本无序扩张、维护公开公平公正的发行秩序。

3、科创板改革整体效果良好,符合预期。易会满表示,两年前的陆家嘴论坛上,科创板正式开板。两年来,证监会着眼于落实创新驱动发展战略,着眼于完善资本市场基础制度,坚持“建制度、不干预、零容忍”的工作方针,坚持市场化法治化国际化的改革理念,把握好尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三个原则,推动设立科创板并试点注册制这项重大改革平稳落地。从目前的情况看,改革整体效果较好,符合预期。

4、对企业选择上市地持开放态度。针对中国企业赴境外上市的现象,易会满表示,证监会对企业选择上市地持开放态度。选择合适的上市地是企业根据自身发展需要作出的自主选择。一些企业愿意到境外上市,一些赴境外上市的企业愿意回归,有来有去是一种正常现象,总体都持支持态度。

5、呼吁国际机构建立更严谨科学的指数编制机制。易会满表示,由于多方面原因,一些大宗商品国际贸易的定价基准,还主要依赖于国际现货指数和场外市场报价。在这里,呼吁相关国际机构,建立更加严谨科学的指数编制机制,提高报价的透明度和约束力,共同提高大宗商品价格发现的效率,以更好维护全球产业链供应链的稳定和安全。

6、丰富股债融资工具和金融期货期权品种。易会满表示,证监会将继续发挥好科创板改革先行先试的示范引领作用,丰富股债融资工具和金融期货品种,支持行业机构在上海落户展业,进一步完善便利境外投资者投资中国资本市场的制度机制,加快建设更高水平的资本市场法治诚信示范区,为上海“五个中心”建设和实现高质量发展贡献更大力量。

7、大宗商品期货价格与现货价格同向而行。易会满表示,去年四季度以来,在全球流动性过剩、经济复苏不平衡、供需缺口扩大等多种因素的共同推动下,部分大宗商品价格出现持续上涨,总体看期货价格与现货价格同向而行,但期货价格涨幅小于现货价格。同时,相关大宗商品期货品种的价格发现、风险管理功能得到较好发挥,境内一批产业企业积极利用原油、螺纹钢铁矿石棉花等品种的期货期权工具,有效对冲原材料价格上涨风险,对稳定企业生产经营取得了较好的效果。

易会满自2019年1月份上任以来,在各大场合,发表了多次重磅讲话,为资本市场提供了积极的推进方向。

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