读书笔记——《大国大城》

《大国大城》是我交陆铭老师的最新著作,主要是通过国际对比提出了我国城市发展的一系列见解。文风通俗易懂,推荐一读,在此仅仅提炼几个我认为非常有意思的点。

中国的人口分布是否合理?

考察人口分布,可以先从经济入手。从下面的几幅经济地理地图(锥形高度代表每单位面积上的GDP产出)可以看出,经济都是高度集聚在几个大城市。

美国经济地理地图
日本、英国等发达国家的经济地理地图
印度等发展中国家的经济地理地图

对中国来说,看上去经济也非常集聚。这里有一条线被称为爱辉——腾冲线,这条线自1935年被地理学家胡焕庸发现以来,线两边的人口分布几乎没有发生变化。中科院国情小组根据2000年的资料统计显示,东南侧的红色区域以43%的国土面积集中了93%的人口和95%的GDP。而如果我们关注这条线的右边部分,可以发现中国的经济集聚程度是不高的。

中国经济地理地图,胡焕庸线(爱辉—腾冲线)

清楚经济分布,相对应地就能推导出人口分布。在一个国家内部,如果说生产要素、人口能自由流动,那么最终的均衡情况应该是人均GDP水平趋同。美国GDP主要集中在加州、德州、纽约等地,但人口也几乎同比例的集聚在这些地区,因此人均GDP水平是比较均衡的。

2009年美国各州GDP份额和人口份额

在中国,户籍制度大大限制了人口的自由流动,因此各省的GDP份额和人口份额出现了较大的分化,人均GDP水平差异相当之大,北上广深以及东南沿海地区的人均GDP水平大幅高于其他地区。从这种意义上来说,中国的人口分布还没有达到“平衡”。

2010年中国各省份GDP份额和人口份额

城市应该多大?

城市人口预测中有一个齐夫法则(Zipf's Law),根据这一法则,一国最大城市的人口,是第二大城市人口的两倍,是第三大城市人口的三倍,依次类推,最大城市的人口是第N大城市的N倍。这个经验公式虽然不知原理为何,但已经被世界上很多国家的数据所验证。

那么,一个国家最大城市的人口多少是合理的?陆老师将全球142个国家最大城市的城市人口与国家总人口做了对比分析,发现拟合度非常之高。从下图来看,上海、孟买分别是中国、印度人口最多的城市,它们目前还处于线下方,也就意味着这两大人口最多的城市依然处于城市化进程之中,人口依然在集聚。

国家人口是首位城市人口的主要决定因素

就上海人口规模来说,实际上是一次次地突破“规划”。2003年,提出上海城市将以2000万人为目标,结果在10年之后人口已经达到2371万,在2013年《上海市主体功能区规划》中,提出“到2020年,上海全市常住人口总量预期为2650万左右”,可见“规划”已经从控制目标转向预期。不过,在最新的《上海城市总体规划(2016-2040)》中,又提出要严格落实中央严控超大城市人口规模的要求,至2020年常住人口控制在2500万人以内,至2040年控制在2500万人左右,从目前的情况来看,人口“控制”应该难以奏效。

而根据陆老师所做的人口预测,如果保持上海劳动年龄人口的比例不发生变化,到2040年人口数量将变成5400万,考虑到生活成本等问题,人口数量大致会在3000万至5400万之间。而如果根据全国总人口决定模型,至2040年上海总人口估计在4100万左右,处于前面范围中间。

大城市该如何发展?

城市为什么会越来越大?经济学基本原理中资本边际收益应该是递减的啊。首先,生产要素的集聚可以使高技术的劳动力和企业产生知识的外溢性,大城市的资本边际收益依然高于小城市。其次,大城市的土地利用效率和承载力也更高,研究发现一个城市离大港口距离越近,土地利用效率越高(随着时间推移会越来越大),城市扩张对土地利用效率的促进作用在东部要远远超过中西部。

三大港口距离与土地利用效率(2006年)。

那么,城市太大,不是会带来各种大城市病吗?是的,城市发展的问题核心是解决“3M”问题,即拥挤(Time)、污染(Grime)和犯罪(Crime)问题,他们是城市发展的成本。这里可看全球最大的城市——东京,东京都人口1200万,占日本人口的十分之一;东京圈的人口是3600万,全日本大约三分之一的人口集中在这个狭小的地方,而东京圈的面积仅仅相当于上海加上苏州,仅占全日本国土面积的3.5%。东京人口密度如此之大,人们同样面对高物价/房价、上班时间长等问题,但由于东京通过良好的公共交通、城市治理不断降低3M,人口依然在不断集聚。

就人口密度而言,可以做一个国际大城市的横向比较,从下面这张图里可以看到上海的人口密度情况是和世界主要大城市相似的。事实上,上海依然还有许多农地,随着城市化的继续推进,地铁等公共基础建设的继续完善,我相信上海的人口规模仍会继续扩张(这也是保持区域经济及全国经济继续增长的必然路径)。

世界主要大城市人口密度随离城中心距离衰减的情况

几点建设意见

陆老师在书中反复提及一些政策建议,总结如下:

1、土地和户籍制度联动改革,建设用地指标在不同的省(区、市)之间根据劳动力情况进行再配置。

2、各地区经济规划需分化,地方官员政绩考察不能以区域GDP作为首要衡量指标。

3、尊重市场规律,放宽大城市人口限制,尤其是不能只留高端人才,驱赶低端服务人员。

最后编辑于
©著作权归作者所有,转载或内容合作请联系作者
  • 序言:七十年代末,一起剥皮案震惊了整个滨河市,随后出现的几起案子,更是在滨河造成了极大的恐慌,老刑警刘岩,带你破解...
    沈念sama阅读 199,711评论 5 468
  • 序言:滨河连续发生了三起死亡事件,死亡现场离奇诡异,居然都是意外死亡,警方通过查阅死者的电脑和手机,发现死者居然都...
    沈念sama阅读 83,932评论 2 376
  • 文/潘晓璐 我一进店门,熙熙楼的掌柜王于贵愁眉苦脸地迎上来,“玉大人,你说我怎么就摊上这事。” “怎么了?”我有些...
    开封第一讲书人阅读 146,770评论 0 330
  • 文/不坏的土叔 我叫张陵,是天一观的道长。 经常有香客问我,道长,这世上最难降的妖魔是什么? 我笑而不...
    开封第一讲书人阅读 53,799评论 1 271
  • 正文 为了忘掉前任,我火速办了婚礼,结果婚礼上,老公的妹妹穿的比我还像新娘。我一直安慰自己,他们只是感情好,可当我...
    茶点故事阅读 62,697评论 5 359
  • 文/花漫 我一把揭开白布。 她就那样静静地躺着,像睡着了一般。 火红的嫁衣衬着肌肤如雪。 梳的纹丝不乱的头发上,一...
    开封第一讲书人阅读 48,069评论 1 276
  • 那天,我揣着相机与录音,去河边找鬼。 笑死,一个胖子当着我的面吹牛,可吹牛的内容都是我干的。 我是一名探鬼主播,决...
    沈念sama阅读 37,535评论 3 390
  • 文/苍兰香墨 我猛地睁开眼,长吁一口气:“原来是场噩梦啊……” “哼!你这毒妇竟也来了?” 一声冷哼从身侧响起,我...
    开封第一讲书人阅读 36,200评论 0 254
  • 序言:老挝万荣一对情侣失踪,失踪者是张志新(化名)和其女友刘颖,没想到半个月后,有当地人在树林里发现了一具尸体,经...
    沈念sama阅读 40,353评论 1 294
  • 正文 独居荒郊野岭守林人离奇死亡,尸身上长有42处带血的脓包…… 初始之章·张勋 以下内容为张勋视角 年9月15日...
    茶点故事阅读 35,290评论 2 317
  • 正文 我和宋清朗相恋三年,在试婚纱的时候发现自己被绿了。 大学时的朋友给我发了我未婚夫和他白月光在一起吃饭的照片。...
    茶点故事阅读 37,331评论 1 329
  • 序言:一个原本活蹦乱跳的男人离奇死亡,死状恐怖,灵堂内的尸体忽然破棺而出,到底是诈尸还是另有隐情,我是刑警宁泽,带...
    沈念sama阅读 33,020评论 3 315
  • 正文 年R本政府宣布,位于F岛的核电站,受9级特大地震影响,放射性物质发生泄漏。R本人自食恶果不足惜,却给世界环境...
    茶点故事阅读 38,610评论 3 303
  • 文/蒙蒙 一、第九天 我趴在偏房一处隐蔽的房顶上张望。 院中可真热闹,春花似锦、人声如沸。这庄子的主人今日做“春日...
    开封第一讲书人阅读 29,694评论 0 19
  • 文/苍兰香墨 我抬头看了看天上的太阳。三九已至,却和暖如春,着一层夹袄步出监牢的瞬间,已是汗流浃背。 一阵脚步声响...
    开封第一讲书人阅读 30,927评论 1 255
  • 我被黑心中介骗来泰国打工, 没想到刚下飞机就差点儿被人妖公主榨干…… 1. 我叫王不留,地道东北人。 一个月前我还...
    沈念sama阅读 42,330评论 2 346
  • 正文 我出身青楼,却偏偏与公主长得像,于是被迫代替她去往敌国和亲。 传闻我的和亲对象是个残疾皇子,可洞房花烛夜当晚...
    茶点故事阅读 41,904评论 2 341

推荐阅读更多精彩内容

  • 用指标体系来直观而数据化的审视城市,以城市群的思维方式来研判断一个城市的未来走向,这是一本简单易读清晰流畅的书。这...
    平实之乐阅读 2,352评论 0 5
  • 文丨扫卓 原来,那一个梦已经过去十年了。 第一次遇见你是在2007年末那个10月。当时叛逆的我在我们首次相遇后,...
    阮仔Ben阅读 329评论 0 0
  • 三一班宣传稿——王君陶 1、人大附中实验小学,我爱你!我爱你丰富的课堂!我爱你绿茵的操场!我爱你团结的同学!我爱你...
    2e45075fd084阅读 523评论 0 0
  • 前段时间和死党一起看了《战狼2》,分享在当时已经写了,现在发到这里记录下来。 电影非常棒!我收获了自豪,感动,感恩...
    禧心动念阅读 241评论 0 0
  • 《钧之泪》 文/克彦 在苍茫的大刘山下有一个禹州小镇,因为大刘山的眷顾,这里南山有煤,西山产釉,北山出瓷土...
    颜克阅读 483评论 0 6