15、
九月十一日,任命于頔为司空,同平章事职务保留如故;加授右仆射裴均为同平章事,充任南东道节度使。
淮南节度使王锷入朝。王锷家巨富,丰厚进奉皇帝及贿赂宦官,想要求得同平章事职务。翰林学士白居易上言认为:“宰相是人臣极位,不是有清望或立大功的,不应授予。之前任命裴均,外间已经议论纷纷,如今又任命王锷,那么,和王锷差不多的人,都心生冀望。如果让他们都当上宰相,则典章大坏,又不感恩;不给他们呢,又厚薄有殊,心生怨望。幸进之门一开,就没法收场。况且王锷在镇五年,千方百计收刮民财,自己货财既足,又拿到朝廷打点。如果他被任命为宰相,那四方籓镇都认为王锷因为进奉而得,竞相割剥,则百姓何以堪之!”王锷的事于是被搁置下来。
16、
九月十三日,加授宣武节度使韩弘为同平章事。
17、
九月十七日,任命户部侍郎裴垍为中书侍郎、同平章事。皇上虽然因为李吉甫而罢免了裴垍翰林学士职务,但是对他的宠信更加深厚,所以没过多久,就再次擢升为宰相。
当初,德宗不信任宰相,天下大事小事都自己决定,由此裴延龄之辈得以弄权用事。皇上在籓邸,心中对此并不认同,即位之后,选擢宰相,推心置腹的委任他们,曾经对裴垍等人说:“以太宗、玄宗之明,尚且要依靠辅佐以成其理,何况像朕这样,不及先圣万分之一呢!”裴垍也竭诚辅佐。皇上曾经问裴垍:“为理之要,以何为先?’回答说:“先正其心。”
按旧制,百姓缴税有三种:一是‘上供’(上缴朝廷的),二是‘送使’(给节度使或观察使的),三是留州(留给本州的)。建中年间初定两税制,规定以物资缴纳,于是物资值钱,钱不值钱;后来改为缴纳现款,于是钱值钱,东西不值钱,百姓所实际缴纳的,已经是当初的两倍。而留州及送使的部分,当地又不采用朝廷制定的物资估价标准,要求百姓按市价上缴,加重敛财。等到裴垍为相,上奏:“全国留州及送使的税款,请一切按朝廷估价标准征收。各地观察使,先在自己直接管辖的州征收以自给,如果不足,才允许在所属其他州征收。”由此江、淮之民稍微得到休养生息。
以前,执政宰相多厌恶谏官谈论时政得失,唯独裴垍很欣赏。裴垍器局严峻整肃,人们都不敢跟他谈私事。曾经有故人从远方来,裴垍给他非常优厚的馈赠,亲密说笑。那人乘机请求要做京兆判司,裴垍说:“你的才能做不了这个官,不敢以故人之私伤朝廷至公。如果哪天有一个瞎眼宰相怜悯你的,不妨去求他,在我这里,绝对不行。”
18、
九月十九日,任命中书侍郎、同平章事李吉甫为同平章事,充任淮南节度使。
19、
河中、晋绛节度使邠宣公社黄裳薨逝。
20、
冬,十二月三日,设置行原州于临泾,以镇将郝下泚为刺史。
21、
南诏王异牟寻去世,儿子寻阁劝嗣位。
元和四年(公元809年)
1、
春,正月十一日,简王李遘薨逝。
2、
渤海康王嵩璘去世,儿子元瑜嗣位,改年号为永德。
3、
南方旱灾饥荒。正月十三日,命左司郎中郑敬等为江、淮、二浙、荆、湖、襄、鄂等道宣慰使,赈济抚恤,将要出发时,皇上告诫他说:“朕宫中用帛一匹,都要记账,惟独周济百姓,则不计其费,你们要领会我的用心,不要效仿潘孟阳,只是去饮酒游山而已。”
柏杨注:
潘孟阳事,参考806年4月。潘孟阳的罪不在饮酒游山,而在贪污勒索。皇帝对潘孟阳的恶行印象如此深刻,不过改调最高法院院长(大理卿),使他更有机会贪污而已,这算什么处罚?李纯在帝王中头脑尚称明白,竟然如此。
4、
给事中李籓在门下省,皇帝制敕有他认为不妥当的,就在诏书所用黄纸末端书写批注。官吏请他另外用一张白纸书写,李籓说:“如此,是写状子了,还叫什么批敕!”裴垍举荐说李籓有宰相之器。皇上因为门下侍郎、同平章事郑絪因循敷衍,不多说话,只求自保权位,二月二十一日,罢免郑絪宰相职务,转任太子宾客,擢升李籓为门下侍郎、同平章事。李籓知无不言,皇上非常器重他。
5、
河东节度使严绶,在镇九年,军政大事,官员任命,全部由监军李辅光一手操办,严绶只是拱手而已。裴垍向皇帝详细奏报情况,建议以李鄘换掉他。三月九日,任命严绶为左仆射,以凤翔节度使李鄘为河东节度使。
6、
成德节度使王士真薨逝,他的儿子、副大使王承宗自任为留后。河北三镇(成德、卢龙、魏博),相承各自设置副大使,以嫡长子担任,父亲死了,就代领军务。
7、
皇上因为天旱时间太久,想要颁布慰问诏书。翰林学士李绛、白居易上言,认为:“欲令实惠及人,不如减租减税。”又说:“宫女除了供差遣驱使的之外,无事可做的人还有很多,应该放她们出宫,既节省费用,又顺应人情。”又建议:“禁止诸道横征暴敛,向皇上进贡。”又说:“岭南、黔中、福建风俗,多抢掠良人,卖为奴婢,乞请严厉禁止。”
闰三月三日,皇帝下制,命全国囚犯减刑,免除租税,释放宫女,拒绝进奉,禁止买卖人口,都按二位大臣的建议。
闰三月十三日,天雨。李绛上表祝贺说:“由此可知,忧先于事,故能无忧;如果事情来了才开始担忧,无救于事。”