伏龙村扶贫手记

   作者:邱广亮

        一

      扶贫对我们与农行一起成长起来的老员工来说,并不陌生。上个世纪八十年代,农行就开始发放许多扶贫贴息贷款,我在市行计划部门就经手办理过资金计划支持。在农行工作40年了,我对农行涉农工作一直很关注。2019年10月,按照农行淮南分行党委研究,报经市、区委组织部门同意,选派我来淮南市潘集区古沟回族乡伏龙村接替任驻村扶贫工作队队长,继续开展脱贫攻坚工作。

  虽然市行党委决定选派前征求过我个人意见,有过思想准备,但接到组织决定时,我还是深感责任重大,使命艰巨。脱贫攻坚,确保2020年底举国消灭绝对贫困,是继1947年土地革命、1978年联产承包后,中国历史上又一伟大变革。做为一名有27年党龄的共产党员,在当前新时代重要时刻,能够亲身参与到脱贫攻坚这一伟大的历史事业中去,我心存感恩,倍感光荣。我十年前曾担任过农行潘集支行360天主要负责人,对这块神奇的土地和乡亲们有着难舍的感情,重返工作,格外亲切。

  2019年10月22日驻村以来,我克服困难,坚持工作日驻村,心系伏龙,在位在岗,在市、区、乡党委政府的领导和指导下,在农行淮南分行党委的关心和支持下,紧紧依靠村支两委,认真学习相关文件制度、尽快进入角色,熟悉业务,开展工作。按照《安徽省驻村扶贫工作队管理办法》、《淮南市委市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》规定和要求,与村支两委成员同学习、同工作、同劳动,认真履行应尽职责,全面落实各项扶贫政策,主动接受上级党委政府和广大村民的监督,全村脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。圆满完成通过了2019年第三方评估验收和市际交叉考核工作,接受国检、新媒体暗访、省际交叉考核、中央专项巡视回头看等检查。2019年成功脱贫4户14人。2020年拟脱贫1户4人,扶贫工作有序推进,脱贫任务能够如期完成。

  二

   淮南伏龙村,位于潘集区古沟回族乡东南部,与平圩镇和祁集镇接壤。从市中心穿过“千里淮河第一桥”平圩大桥,淮潘公路向北,至伏龙村道口向西五华里,到伏龙村部。

  伏龙村毗邻“单机甲天下”平圩发电厂和“华中新秀”淮南煤化工基地,村部还能远远看到淮沪煤电田集电厂。亚洲乃至世界第一的1000KⅤ特高压输电线直角转向塔,穿越伏龙,显示现代工业文明;蓝天绿地,粮食蔬菜,曲项天歌,田园风光,尽展古老农耕文化。自然和谐,好一派秀美风光。

  伏龙小学一改人们对农村学校老旧破烂的印象,国家加大农村教育投入结出硕果。贫困户少年、儿童享受到国家教育补贴和资助,不再因贫困而辍学。贫困建档立卡家庭幼童享受幼儿园、小学教育补助,初中享受教育补助和免学费书本费,高中享受教育补助,中高职还享受国家“雨露计划”资助,本专科享受国家助学金补助。农村居民养老、医疗保险制度,村卫生室和农民阅览室建立,农民生活水平有了一定保障。

  多年来新农村建设和扶贫开发,特别是2014年以来,以习近平总书记为核心的党中央精准扶贫政策实施,村道畅通工程、农村电网改造、饮水工程、宽带乡村惠民工程、农田水利工程、健康医疗、路灯亮化、平安监控等民生基础设施投入加大,如今伏龙村电网水网、有线无线,网网通畅;村道乡道、县道市道、省道国道,道道通达。

  伏龙村虽是非贫困村,但集体经济薄弱,村民自主发展意识不强,完成脱贫任务难度也很大。近年来,村支两委、包村干部和扶贫队伍,对因病因残因学等致贫的建档立卡贫困户,实行一户一策,精准实施产业、就业、健康、教育、金融、社会、兜底等一系列脱贫工程,贫困户实现了人均可支配收入持续达线、“两不愁三保障”和饮水安全,贫困农户和贫困人员逐年减少,脱贫攻坚战取得成效。

  组织上正式找我谈话时间是2019年10月17日,正好是第27个“国际消灭贫困日”,也是中国第6个“国家扶贫日”。精准扶贫,落实习总书记要求,稳定实现贫困人口“两不愁三保障”,确保2020年底全国全面脱贫,举国消灭绝对贫困,全面建成小康社会。我们驻村扶贫工作队有幸赶上,并亲身参与精准扶贫之中,见证精准脱贫全过程,非常难得,乃人生之缘,应倍加珍惜。从内心暗自发誓,勤奋工作,不辱使命,不负众望。

  三

    进驻以来,正赶上2019年扶贫对象动态管理和脱贫攻坚大排查,对边缘户和脱贫监测户进行核查,还要准备第三方评估迎检,工作千头万绪,而且时间短,要求高。这对我尽快熟悉情况,很有益处。那些天,我每天跟村书记和扶贫专干一起,进村入户走访贫困户,实地了解情况。走访时,一方面了解贫困户的实际情况,了解帮扶责任人、村及包片联系人对贫困户的帮助情况,了解帮扶措施是否到位,帮扶成效是否体现。另一方面借机加大力度宣传脱贫工作政策,加大对贫困户的培训和引导,让贫困户自己产生“造血”能力,产生内生动力,为永久脱贫打好基础,把扶贫措施、扶贫项目更加深入推进,体现帮扶成效。保证措施成效上墙,确保真脱贫和稳步脱贫,防止返贫,经得起各种检查,经得起历史检验。

  2020年1月15日我受潘集区扶贫办的委托,与村支书、扶贫专干一起,分别到4个2019年脱贫户家,发放《脱贫光荣证》,现场我和贫困户一样心情激动,感慨万千。这发的不是普通的一张证明,这一张张《脱贫光荣证》背后,承载着太多太多的印迹,希望和现实,汗水和成果;刻录了党和政府、社会各界、乡村一线帮扶人员爱民惠农的措施和心血;印证了从识贫、扶贫到脱贫真实过程,全流程的制度保障,持续的流程监管,广范围的动态调整,多方位的公证评估监测,基本上保证了扶贫成果、脱贫成效的精准和公正。

  四

   2020年1月底,武汉疫情告急,内地风险加剧。按照市委组织部和市扶贫办要求,扶贫工作队主动提前结束春节休假,放弃周末休息时间,克服市内公交全部停运不便困难,守责担责,勇敢逆行,用实际行动践行初心使命。在那些艰苦的日子里,我与村干部一起,摸排武汉返乡人员和密切接触人员,进行居家隔离,每日量体温,监控上报身体状况。做好群众宣传引导工作,发放张贴倡议书,劝离村内聚集人群,在村口劝返外来人员,控制本村人口进出等项防疫工作。平日始终不忘农行派出工作定位,宣传农行产品,特别是惠农e贷产品。宣传农行助力打赢阻击战18条措施,宣传使用农行个人掌上银行产品,在线轻松办业务好处,取得了很好的效果。

  我平时注意利用微信朋友圈,进行脱贫攻坚和疫情防控宣传,让社会了解农村一线精准扶贫、精准脱贫和疫情防控实情。积极主动多次向单位反映报告,得到了行党委支持。2月13日行党委派员捐赠防疫物资,深入到防疫执勤点,慰问了村支两委和乡包村干部,扩大了农行美誉度。扶贫工作队主动帮助撰写全村党员倡议书,得到了党员和积极分子的积极响应,解决了入村道路监控点的人员不足难题。我用手机网银参加农行系统内捐款后,又在村里以扶贫工作队长名义再次捐款500元,受到乡村党组织赞许。疫情挡不住春色到来,好转解封后,挡不住村民们外出务工的脚步。多方努力帮助下,贫困户中的外出务工人员31人已全部返岗,这把疫情损失降到最低,年内确保脱贫攻坚任务完成,有了胜算把握。

  伏龙村建档立卡贫困户陶有炳户,2019年脱贫。今年新冠疫情发生后,孙女陶九菊(伏龙小学一年级学生)按省教育厅要求,需线上网络教育,因家中暂无宽带和设备,无法正常上课,家人和孩子很是着急。驻村工作队和村干部得知后,利用村部扶贫工作室电脑,每天定期调试好,迎孩子网络上课,解贫困户之所急。精准帮扶,不因经济原因而失学,不因疫情影响孩子教育。

  五

   2020年是脱贫攻坚决胜收官之战年,工作要求高,驻村扶贫工作队、村“两委”干部,坚持入户走访调查,重点关注做好低收入脱贫户受疫情影响的动态监测、风险排查、预警防范工作。针对摸排情况,分户建立排查台账。结合疫情防控形势,开展产业就业摸排工作,摸准摸清建档立卡贫困户、边缘户产业发展需求、外出务工意愿和就业服务需求。

  疫情好转点后,来村部开健康证明外出的村民们甚多,看到许多“孙少安、孙少平”们,离开自己家乡,为生活去打拼,为梦想去追寻,由衷地祝福他们。建设美丽乡村,实现脱贫攻坚,推进乡村振兴,更需要乡村带头人和乡亲们,激活内生发展动力,一起去奋斗。

  伏龙村和比邻陶郢村是陶氏聚集地,陶渊明后代十九孙。伏龙油菜黄,陶郢桃花红,好象陶渊明五柳先生,表面悠然自得,实以其特有的方式,在低吟,在呐喊,希望的田野,在招手,在呼唤。

  扶贫工作不是简单地资金物资救助,还是有重点地帮扶发展。平时我注意政策宣传,引导群众发展产业、转移就业增加收入,巩固脱贫攻坚成果,严防疫情影响脱贫和产生新的贫困人口。 经过摸排,针对伏龙村24户贫困户实际情况,设计“一户一方案,一人一措施”,分别通过产业、医疗、教育、政策兜底补贴“四个方面”因户施策制定帮扶措施,效果很好。

  贫弱需要救助,勤劳方能发展。农行淮南分行驻伏龙村工作队注重帮助有劳动意愿、有劳动能力的贫困户自主发展。帮助解决项目实施和财政资金拨补到户,通过产业扶贫和消费扶贫方式,激发农户们发展动力,实现增收。今年六月初,我主动联系徽商银行驻村工作队进行消费扶贫,采购伏龙村焦兰清贫困户8424西瓜。多方联系农行采购陶荣伟贫困户溜达公鸡,帮助农户销售增收。

  在这里,我要为党的精准扶贫政策点赞,为金融同行大爱和友谊点赞。扶贫不是简单地钱物救济,更不是施舍,而是结合扶志扶智,尽可能地以产业带动农户发展,为乡村振兴奠基。 扶贫要象孺子牛那样真诚奉献,体现共产党人的爱民情怀,恪守城市反哺农村的社会职责。

  六

     抓好党建,建强班子,是扶贫工作队重点工作。进驻以来,扶贫工作队积极配合村总支加强党建工作,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真阅读相关书目,特别是坚决打赢扶贫攻坚战的论述。今年以来,组织学习习总书记疫情防控最新讲话、3月6日《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话 》、视察陕西山西宁夏等一系列讲话精神,提高了自己政治素质和理论素养,提高了村党组织的凝聚力和战斗力。

  扶贫工作队为伏龙村党总支拟写《高举爱国主义旗帜,做好伏龙村扶贫攻坚工作》“爱国主义教育”主题党课材料。通过调研,结合脱贫攻坚实际,拟写《认真抓好全村各项工作,践行党的初心和使命》村党总支专题组织生活会材料。2020年上半年结合工作实际,按季拟写党课材料,一季度《不忘初心,牢记使命,打好抗疫阻击战和脱贫攻坚战》,二季度《回顾建党历程,抓好当前工作,做一名合格党员》。平日结合新时代文明实践活动开展,积极培养入党积极分子,发展新党员,培养锻炼村后备干部,发现培育乡村带头人,这些都为村支部做好党建工作提供了支持和保证。

  伏龙村党总支一班人,积极开展脱贫攻坚回头看工作,再次全面深入排查建档立卡户“两不愁三保障”和饮水安全情况,多措并举答好“防疫+扶贫”两张试卷,吹响决战决胜脱贫攻坚号角。

  人生能有几回战。我们驻村工作队有幸与乡村干部和乡亲们一道参加,2020打赢疫情防控阻击战,2020打赢脱贫攻坚战,为全民战争威力所震撼,见证全党意志,见证中国奇迹。


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