近日，我市平顺县西沟乡作为山西省6个农业产业强镇典型之一，在全省推广学习。2019年，根据《农业农村部、财政部关于做好2019年农业产业强镇示范建设工作的通知》、《山西省农业农村厅办公室、山西省财政厅办公室关于做好 2019 年农业产业强镇示范建设项目申报工作的通知》要求，通过乡镇申报、市县会同财政部门初审、省级评审推荐等程序，我市平顺县西沟乡被农业部批准开展产业强镇建设项目，建设期限为2019年6月-2020年6月。
乡村振兴，产业兴旺是基础。镇（乡）是上连县、下连村的桥梁纽带，是资源要素聚焦、带动产业发展的空间载体。2018年、2019年农业农村部、财政部相继出台关于农业产业强镇示范建设通知，对农业产业强镇示范建设做出了总体要求，两年内分别批准254个、298个乡镇进行农业产业强镇示范建设。希望县级农业部门认真学习平顺西沟乡的典型经验，以产业核心乡镇为平台，通过做大做强主导产业，完善产业链、打通供应链、提升价值链，进而推动农业生态环境和农村人居环境治理，提升基本公共服务能力，实现以产兴镇、产镇融合的发展格局，促进乡村全面振兴。
山西省长治市平顺县西沟乡产业强镇建设案例
平顺县西沟乡“实施主体+党支部+农户”
蹚出中药材产业强镇西沟路径
近年来，西沟乡在平顺县委、县政府的坚强领导下，始终坚定不移牢记使命，传承弘扬纪兰精神，以建设红色西沟、生态西沟、富裕西沟为抓手，致力于中药材产业发展、中药材+旅游融合发展，突出产业富民强镇这一根本，取得显著成绩。先后评定为全国农业产业强镇示范乡镇、全国爱国主义教育基地、全国廉政教育基地、省级党性教育基地、连续6年荣评省级文明乡镇，西沟村列入全省“3A”级乡村旅游示范村。
一、基本情况
西沟乡位于平顺县城南7公里处，是闻名全国的劳模之乡，被誉为红色西沟。上世纪50年代在这块红色的沃土上孕育出了自力更生、艰苦奋斗、与时俱进的西沟精神、劳模精神，涌现出了李顺达、申纪兰、郭玉恩等一批享誉全国的著名劳模。特别是全国著名劳模，改革先锋，一至十三届全国人大代表，共和国勋章获得者——申纪兰，她几十年如一日，听党话、跟党走，忠于人民，不离群众、不离劳动，在她身上集中体现了太行精神、西沟精神，被称为“共和国的见证人”。 “太行精神光耀千秋，纪兰精神代代相传”是习近平总书记对西沟精神、劳模精神、纪兰精神的高度评价。全乡国土面积94249亩，耕地面积6502亩，辖14个行政村，2453户，7308口人。主导产业为中药材。
二、具体做法
（一）立足西沟实际，科学谋划种植布局。规划以“一带四沟”为全乡中药材种植布局。一带是以平龙线沿线9个村5000亩规划为中药材标准化示范种植基地，四沟是以沿线交叉的四道沟5个村3000亩规划为新品种新技术推广种植基地，实现全乡中药材种植“一带不断线，四沟全覆盖”。
（二）着眼群众增收，健全农民增收机制。通过土地流转、劳务雇佣等带农增收机制，“实施主体+党支部+农户”、“实施主体+基地+农户”等利益联结模式，帮助群众在家门口就业，在各个环节受益，实现中药材资源变资产、农民变股民、资金变股金，2019年，直接带动1000余户群众年均增收1500元，2020年可实现直接带动2000余户群众年均增收3000元。
（三）创新种植模式，规范管理提升品质。扶持6个龙头企业、合作社在流转土地发展高标准示范基地的基础上，包村分片扶持带动全乡群众种植中药材，从机械旋耕、有机肥选用、种苗选择、新技术推广、新品种种植、到田间管理管护指导培训、种植保险补贴、保价收购等环节实行一包到底。绿源春农业公司的潞党参平栽起垄覆膜技术，潞党参育苗低空遮阳起垄技术，绿都种植专业合作社的流转荒地荒坡仿野生有机种植技术，以及药蔬间作、药粮间作等技术得到了广泛推广，规模化经营、市场化运作的中药材种植理念得到了群众认可，广大群众种植中药材的积极性空前高涨。有效破解了农民单户种植组织化程度弱、市场化意识低、经济效益难保障的难题。
（四）挖掘生态内涵，药旅融合提高效益。扶持龙头企业、合作社种植集药用价值和观赏价值为一体的中药材品种，延伸出红色西沟红色游的生态内涵。着眼药旅融合的发展思路，龙头企业合作社、种植大户带动形成了生态西沟建设的靓丽美景，申家坪村的百亩芍药基地、西沟村的百亩黄芩套种油葵基地、石匣村的百亩油牡丹基地、赵店村的百亩党参基地、三里湾村的百亩板蓝根套种蔬菜基地、石埠头村的百亩柴胡套种玉米基地、覆盖全乡的千亩沙棘基地、万亩连翘基地、万亩山桃基地，吸引了广大到西沟接受红色教育游人驻足观赏，合影留念，将中药材和旅游打造成了相互交织、共同发展的产业链。
（五）延伸产业链条，初深加工提质增效。为引深产业链，实现中药材产供销一体化，西沟乡引进振东道地连翘公司、君品农产品开发公司等知名企业，积极扶持乡域内的绿源春农业开发有限公司、纪兰饮料厂、纪兰潞绣家纺有限公司、绿都种植专业合作社、荣国种养公司等专业水平高、服务能力强、服务行为规范、农民产业度高的农业企业、合作社。在中药材品质提升、品牌打造、产品营销以及中药材初深加工方面做出示范。纪兰潞绣致力于中药材深加工研发，成功获得潞党参精华再造植物纤维国家专利，顺利推进党参药衣生产线建设项目。纪兰饮料成功改造生产线，年产沙棘饮品5000吨、沙棘药茶100000盒。绿源春农业公司致力于中药材初加工，在配方药茶、药枕、泡足药包等方面取得了长足的发展。龙头企业的迅猛发展，有效推进了中药材产业的纵深发展。
三、主要成效
(一）弘扬纪兰精神，红色西沟开发不断深入。西沟有“全国爱国主义教育示范基地”、“全国廉政教育基地”、“全国红色旅游经典景区” “全国农业旅游示范点”等十多个国字号品牌，连续6年被评为省级文明乡镇。纪兰党性教育基地2019年被省委组织部确立为省级党员干部党性教育基地。西沟展览馆、西沟森林公园、西沟金星峰、老西沟革命崖、血泪凹、 三里湾赵树理旧居、三里湾村史馆、陈卿故里等一大批红色景点逐步投入使用，国内外宾客、各级领导、专家学者涌流不断，每年参观学习均在10万人次以上，西沟的知名度不断提升。
（二）突出资源禀赋，生态西沟建设持续推进。先后建成了千亩中药材种植基地、万亩连翘基地、万亩山桃基地、千亩沙棘基地。以西沟村红色旅游基地为核心的农旅融合观光休闲带，以三里湾村红色旅游基地为核心农业休闲示范带初具雏形，红色为主，绿色休闲，生态康养为辅的产业融合发展趋势基本形成。2019年荣评全国农业产业强镇示范乡镇以来，积极打造“中药材种植强乡”农业特色优势产业，建成“一带不断线。四沟全覆盖”的中药材种植布局，培育西沟乡中药材经营主体，推行药粮间作、药菜间作，推广新品种、新技术、探索推行公司+支部+农户，土地流转等利益联结新模式，促进西沟中药材集约化、规模化发展经营，2020年种植党参、板蓝根、柴胡、黄芩等草本中药材面积达4600余亩，现有山桃、连翘、沙棘等木本中药材面积达2万余亩，两项产值达0.73亿元。2019年全乡农民人均可支配收入达12018元。
（三）增进民生福祉,富裕西沟建设初见成效。大力招商引资，发展乡镇企业，先后建成落地了山西纪兰饮料有限公司、山西太子龙服饰有限公司、潞安石业有限公司、恒瑞石材有限公司、潞麻科技有限公司、树理苑旅游开发公司、西沟驾校、纪兰潞绣有限公司、绿源春农业公司；西沟村香菇种植基地、石埠头万头猪厂、西沟百头驴厂、龙家赵店肉牛养殖基地相继投产达效，实现了1000余名群众家门口就业，从根本上拓宽了群众增收渠道，打牢了全乡脱贫攻坚的基础。先后配套建成了2个中药材烘干厂、4个农副产品初加工厂，42座香菇大棚，1个百头肉牛养殖公司，种养殖大户达到15户；2019年西沟乡农村经济总收入达到9230万元，乡村企业总产值达到9700万元，税收完成1850万元。
四、经验启示
中药材产业做大做优做强，实现富民强镇目标，必须因地制宜规划中药材中远期种植布局，瞄准现代农业发展模式，在种植品种、种植模式、种植方式、初深加工上精准发力，打造富民强镇、群众认可的中药材西沟品牌。
一是抓好种植基地这一基础。坚持以“公司+党支部+农户”为主，“公司+基地+农户”为补充的种植模式，扶持鼓励龙头企业和全乡群众按照中药材种植“一带四沟”总体布局，以市场为导向，继续扶持龙头企业带动农户科学化、规范化种植、管理、销售，继续扶持引导群众在做好规模化种植的基础上向撂荒地扩展，向仿野生生态有机种植发展，提高种植规模，提升中药材道地品质。
二是抓好药旅融合这一关键。依托生态西沟建设和西沟药茶创建平台，继续扩大红色景点周边芍药、黄芩套种油葵、连翘、山桃等宜药宜赏中药材种植面积和布局，围绕西沟村和三里湾村两个以红色景点为核心的药旅融合示范带，建设红色为主，绿色休闲，生态康养为辅产业融合发展之路，形成中药材和旅游相互交织，互为补充的产业联合体。
三是抓好提质增效这一目标。必须把中药材产业发展的聚集点放在提质增效上，抓好中药材道地品质建设，向仿野生、生态有机种植方向持续发力。抓好龙头企业的中药材初深加工建设，打响中药材西沟品牌，提升产品品质、科技含量，推动三产融合，使西沟的农业更强、农村更美、农民更富，促进乡村全面振兴。
