本次调研是安阳工学院生物与食品工程学院三下乡活动的地摊经济调研。在今年的新冠疫情对经济带来重大冲击的特殊背景下,政府倡导的发展“地摊经济”作为一种
政策导向,体现的是政府经济、社会治理理
(图一位于郑州市惠济区)
念的转变。地摊经济是在城市里以自由、方便、有效率地进行大量的交易活动。按照经济学的基本原理,在不存在负外部性的情况下,只要是自由的交易,都能使双方的利益有所增进,并因此促进社会利益。所以我们要大力发展城市化、繁荣市场经济。"市场经济不仅可以发生各种商店和交易市场上,也可以发生在普通百姓的日常生活中,这便是所谓的"地摊经济"。城市治理一直是一个难题,“地摊经济”因其风险低、成本低、顾客多而受到“就业者、创业者们”的追捧,但应运而生的是其导致的环境污染、人群拥堵使得城市管理者任务更加艰巨。为了城市的整洁有序,很多地方一直对“地摊经济”“小摊小贩”严格治理,为的就是以更加整洁更加美丽的城市去增强群众的幸福感和获得感。
对于一个追求品质的城市而言,将民生融进血液才是最美的色彩,只有将群众的疾苦放在心间才是最敢担当。将“城市治理”和“地摊经济”有序结合是最民心最担当的情怀,这抹色彩温暖人心,更得民心。
大量商贩回归后,如何规范化管理显然成为摆在面前的一道难题。而破解这道难题的关键在于“扬长避短”:要充分发挥“烟火气”的优势,如价格实惠、味道独特等优势要持续保持;同时还需避开“烟火气”的劣势,如阻碍交通、深夜扰民、环境脏乱等问题要
(图二位于郑州市惠济区)
坚决杜绝。这就需要根据当地实际情况进一步完善市场规定,将烟火气融入到文明城市的建设中来。首先要选好地、画好圈,在不影响城市交通的情况下,合理规划摆摊范围,引导商贩规范经营。其次要加强监管,维护消费者权益,对于街边小摊更要对摊位面积、经营范围、物价区间、产品质量等方面进行监督管理,让游客买得放心、吃得安心。精细化答好管理题,好的政策才有落地的前提,才能让群众得到真正的实惠。
俗话说,“一分钱难倒英雄汉。”受疫情影响,小微经济体和个体工商户都面临资金难、销路难等问题,我们在逐步引进“烟火气”的同时,还需答好保障题,出台金融优惠政策,搭建高标准销售平台,让商贩平稳度过难关。一方面要解决资金难题,除了提供多种类的小额贷款外,还可以提供免费摊位、卫生餐车租赁等服务,解决创业初期的燃眉之急。另一方面要解决流量难题,要将“烟火气”和当地旅游景点、学校、公园等地串联起来,吸引周边居民、往来游客前来消费,让摊位有烟、有火、有人气。
让城市升起和谐烟火气。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”当下,疫情防控常态化,“六稳”“六保”任务艰巨。引入“烟火气”是现实的迫切需要,也是城市文化发展的必由之路,我们要逐步构建平等对话、合理引导、规范经营的服务管理平台,不断借鉴经验做法,让城市充满人文的温度。首先要畅通沟通渠道,要建立健全管理者、消费者和经营者俱全的沟通平台,倾听各方声音,不断调整管理方案,促进摊位提质增量,更好地为群众服务。其次要探索发展模式,打造特色小街,要坚持整体规划的原则,努力让摊位街区向规范化、品牌化方向发展。
地摊经济的优势,更大的促进了灵活就业,降低创业成本,老百姓生活便捷,让老百姓生活更加丰富多彩,空余时间可以用来增加收入,消费者在衣食有了多种选择,有了更多的竞争,因为地摊成本相对实体店要低很多,可能会变相地降低消费者的生活成本。地摊经济还可以缓解百姓的就业压力,尤其是在一些中小城市,应该鼓励和扶持地摊经济的发展。为地摊经济创造良好的发展环境。其次,我们应该明白了,地摊经济不能盲目发展,更不能无序存在,地摊经济不能影响正常的城市运行秩序,不能干扰正常的百姓生活,同时,地摊经济也要加强监管,要保证百姓的消费权益。曾几何时,在当代中国改革开放之初,以“地摊经济”为标志的个体经济揭开了中国波澜壮阔的市场经济改革时代大潮的序幕,个体工商业的发展为活跃市场,繁荣城乡经济、解决就业、丰富百姓生活、增加国家税收、促进体制机制创新等发挥了重要作用,扮演了独特角色。地摊经济是市场经济不可缺少的组成部分,但是地摊经济绝对不是支撑中国经济发展的主力军之一和实现商品流通的主要渠道,并不适合在所有城市都鼓励发展,应该根据城市大小不同,城市区域不同,适度发展。地摊经济的健康发展关键取决于城市管理者的智慧和水平。