学习莫干山,对地方政府发展乡村旅游的五条妙计

春风徐来,又到了踏青的季节。越来越多的地方,把乡村旅游作为本地的重要发展方向。

发展乡村旅游,不仅为群众提供一个休闲的好去处,是真正提质增效的供给侧改革途径,更有助于提升本地环境、富裕本地居民,是一举多得的无烟产业。


在这方面,浙江的莫干山是一个成功的案例。莫干山的乡村旅游有这样几个特点:

一是移步换景的自然禀赋。莫干山是国家AAAA级旅游景区、国家森林公园,山峦连绵起伏,风景秀丽多姿。每当顺着弯曲小路驱车深入,仿佛远离都市喧闹,步入世外桃源。

莫干山凭着清新空气带来的健康感、层峦叠嶂带来的隔绝感,使居住其中的人即便是仅仅散步、骑车、登山就能获得极大的享受。

正如此,《纽约时报》评选了全球最值得一去的45个地方,莫干山排名第18位。CNN将这里称为:除了长城之外,15个你必须要去的中国特色地方之一。

二是定位高端的重金打造。无论是原舍的800万11间客房,还是占地超300亩、堪称旅游目的地的裸心谷,均是定位高端的民宿产品。正是这一个个的民宿精品,形成了良好的引领和示范效应,带动了整个莫干山民宿高端化发展,打造了莫干山良好的品牌形象,使得各方游客驱车百里,体验价值不菲的乡野生活。

莫干山民宿的拓荒者,他们普遍具有较高品味和文化素质、资金实力,在当地居民极不理解的情况下,冒着巨大的投资风险,不仅坚持了下来,还投入巨资、花费数年时间打造出了示范性的作品,这对整个莫干山地区民宿经济的成功起了至关重要的作用。莫干山的经验表明,只要你的产品做的够好,就无需考虑市场的问题。

三是顺天应时的运作模式。近几年,上海等城市率先兴起的逆城市化,使得城市居民开始渴望乡野田园的宁静和平实,促使了乡村休闲度假市场的快速生长。

纵观整个莫干山民宿经济的发展,是一个民进国退、民间资本自主选择、自由发展的过程,投资主体多元化、立意设计丰富化、运作模式多样化、经营服务特色化、客户群体小众化。

如果没有一个个精品民宿的串联,没有区位优势,没有市场机遇,莫干山虽美,也只不过是一处普通的山水风景。

据田园东方的负责人介绍,曾经有一个黄山地区的老板来莫干山度假,在回黄山后也在附近开发了民宿,但是效果差强人意。“因为相比莫干山的地理位置效应,黄山还是有所欠缺,这个需要因地制宜。”


莫干山的经验如何学,特别是对缺山少水的地方,如何激活村庄资源,发展乡村旅游,有以下五个“套路”可以作为参考:

一是:只有大河有水,小河才不会干。从莫干山的经验看,一个裸心谷成就了莫干山。要发展乡村旅游,成就民宿“树林”,必须要在前期做出具有引领示范作用的精品“树木”,只要有了带动力强的“头雁”,就不担心后面的追随,到那时农民再自主开发民宿也有了基础、标准和收益保障。

而要做出精品,形成新闻效应、品牌效应、聚集效应,就必须邀请业内领军企业,进行高强度的投资。在乡村旅游布局上,建议不搞以行政区划为基础的村村点火、镇镇冒烟,而是搞以自然风光(比如同一座湖的周边)为基础的区块性发展,做熟一个区域后,再启动另一个区域。

二是:政府请闭眼,市场请睁眼。一个层面,民进国退。莫干山的任何一个民宿,都是一种特色,一种创意,一种文化感知,而这种丰富的创造力,只能来源于大众。每个民宿,少则几间客房,多则二三十间客房,规模普遍较小,经营比较分散,客户群更是具有小众化特点,适合文创人士的“游击队”打法,不适合国有企业的“集团化作战”。

另一层面,监管适度。在农村发展民宿,很多政策上的障碍如果不牵扯到经营手续合法化问题,是不成为问题的。经营手续不完整,对国有企业和大型公司是障碍,但是对个人经营或者小型公司,不存在根本性问题,只要政府以灵活的方式进行监管,放一池活水蓄小鱼,定会形成乡村旅游发展的蓬勃生机。

三是:舍不得孩子,套不着狼。在莫干山民宿发展的初期,最珍贵的不是同质化严重的山水“资源”,而是带着创意、带着文化、带着前景的投资“资本”。前期没有“资源”的“贱卖”,必然没有后期“资源”的升值(莫干山上曾经被散乱废弃的农房,现在每栋租金高达100万元)。

在投资界有一句话:不能增值和兑现的资产是“有毒资产”。农村空心化是世界性趋势,能够把贬值资产兑现的只有发展乡村旅游,过度纠结于所谓“租金多少、租期多长才合算”,只会错失发展良机。

因此,在前期发展过程中,应当组织建立农房合作社,将租金收益平均化、长期化、隐形化,一方面避免因为对民房估值尺度的不一致带来的争论,另一方面,对前期较低价格出租的住户,后期有收益增长的机制,平衡先做和后做之间的利益分配。

四是:真正的伯乐永远在赛马,而不是在相马。从本质上看,乡村旅游是市场上的一种商品,既然是商品,就必定要进行完全充分的竞争,就会有优胜劣汰。莫干山民宿成功的最大经验就是其发展是市场自发的过程,做到成功的民宿没有一家是政府培养出来的。

因此,从普通商品的三个属性(功能、价格和渠道)来分析,只要把民宿最低价位定死,功能(民俗的品质、特色)和销售渠道(客户群)完全由经营户自主负责,对我们来说,只要经营户拿出自己的真金白银、自主承担风险,我们的资源就不会有很大的损失。

应充分借鉴工业招商的工作思路,排出国内外乡村旅游顶级企业,主动走出去,一家一家推介,一家一家招商,用市场的方法,实现村田野资源最大的价值。

五是:开大会,建组织,出政策,雷霆万钧抓推动。这个就是明显的政府工作套路了,虽然老套,但是却非常实用。因此,建议召开全市性专题性会议,出台推动乡村旅游发展的若干意见,制定乡村旅游相关鼓励政策,分解阶段性工作任务,以思想上的统一实现行动上的一致,以阶段性的督办实现各项工作措施的落实。

成立乡村旅游工作领导小组,建立并“半实质化”运作领导小组办公室,建立联席会议制度,项目推进到哪里,问题就协调解决到哪里,以一个案例作剖析标本,来解决乡村旅游发展过程中的普遍性问题。

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