从北京的大城市病说到河北雄安新区(一)
周末被河北雄安新区刷屏。发表几点感想。大概逻辑是
1、北京的城市规划问题;2、北京的土地还有够不够;3、影响城市人口承载能力的实际问题:城市规划、交通规划;4、医疗教育等资源的紧缺及房价上涨的后果;5、城市格局和规划具有不可逆性;医疗教育等人力资源短期的难以提升,使得北京城市的人口承载能力短期很难提高;6、一些新经济因素对城市承载能力的影响(滴滴出行、共享单车、o2o等等)、7、关于河北雄安新区。
(先注明:本人不是搞城市规划的,只是从公共政策和一些大的角度发表个人感想)
一、北京城市规划:功能定位的历史问题
1、建国以来就是梁思成等对城市功能定位的建议。我自己高度归纳一下主要两个方面,一是北京重点搞成行政中心,不是工业中心,可以理解为华盛顿特区或巴西利亚这样。二是保护古城,新的行政中心建在西城外。
2、梁思成的两条都未达成,一是北京大都市区其实成了华北甚至东北经济的中心,而且近些年来很明显在金融、互联网/高科技、文化娱乐等领域成为全中国的中心;我记得看Edward Glaeser《Triumph of the City》里提出个观点认为,一国中央政府权力越大,越authoritarian,首都越大。北京就是这个说法的具体体现。这个是体制决定的。直观地所,在北京搞金融行业的人知道,为什么银行、基金、投行、保险都要总部设在金融街一行三会周围)。
3、梁思成第二观点也未达成。紫禁城是保留了,但城墙没了,旧城大部被拆除、再开发,承担行政和经济功能。没拆除的地方除了少数得到商业升级,大多沦为“贫民区”、历史遗迹也没有什么好的保护,房子残破不堪,所谓胡同也就是一些格局的保留。