大数据时代,如何让政府数据大展身手

大数据、互联网+政务服务、云计算、区块链,这些都是当下热点关键词。当我们在思考互联网+公共服务或者大数据+大数据的时候,必须考虑政务服务、公共服务如何与大数据整合。

我们不是为了大数据而大数据,不是为了敢追互联网+公共文化模式,而是为了解决实实在在的问题。当前,政府应用大数据目的,是实现智能化管理和智慧化服务。实现这一目标,要做到以人为中心,提升便捷感、获得感、幸福感,实现政府运作智能化、民生服务智慧化、社会治理网格化、公共安全数字化。

互联网+公共文化模式

大数据、互联网+政务服务、云计算、区块链等新技术给政府治理能力、管理能力的提升提供了新的保障。政务是主导,技术是手段。在构建智能城市、智能政府的过程中,应用效果并没有那么好。国家的顶层设计、平台构建、基础数据库的运行尚缺乏数据管理和整体协调;政府横向、纵向的传统科层结构,给大数据共享造成限制;数据开放共享的法律、政策环境还没有真正形成,让大数据发展缺乏应有的保障和约束。原本可以大展身手的政府数据沉睡在电脑硬盘里,成了无法共享的资源。

如何利用大数据和互联网+政务服务来消除这些障碍 应该有效发挥两种力量:一种是政府的力量,一种是市场的力量。

大数据和互联网+政务服务

站在政府的层面来讲。第一,要以“两个全国”引领,构建全国性大数据中心和全国性跨层级的政务平台,注重做好基础设施、产业、环境等领域的数据基础和互联网+政务服务实施的顶层设计。

第二,把重点放在公共服务、网络推广、数据整合分析等方面,进行大数据深度应用。当然,也要加大政府自身变革的力度,破解体制障碍,进而促使政府转变组织结构。最后,要实现政务数据双开放,数据除了在政府部门之间流动,还要定期向社会开放,把挖掘开发数据的主动权交给市场,让数据产生价值,变数据为资源和资本。

站在市场的角度来讲,可以从以下几个方面。目前数据类型很多,如政府数据、文广局数据、社会数据等,借助市场力量给数据资源分门别类。同时,要进一步激活社会创造力,鼓励社会深入开发利用各类数据资源,采取网站、移动互联等合作模式,共同构建互联网+公共文化。最后,以市场为纽带,培育大数据产业的生态链,让数据资产不断走进群众中去。

目前,中国已经进入互联网时代和大数据时代:网络规模全球第一,网民数量全球第一,智能手机用户全球第一,电子商务交易额全球第一,移动支付全球第一的大数据时代,政府数据公开更加势在必行。

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