汉昭帝始元元年，公元前86年，夏季，益州下辖的二十四个夷人村寨三万余人反叛汉朝廷。朝廷派水衡都尉吕辟胡招募官吏和百姓从军，又征调犍为郡、蜀郡的壮丁征讨，大破叛军。到汉昭帝始元四年，公元前83年，西南夷姑缯、叶榆两部再次反叛，朝廷再派吕辟胡率领益州军队前往征讨。但吕辟胡屯兵不前，致使蛮夷杀了益州太守，乘胜与吕辟胡所部交战，汉军战死及溺水而死的士卒达四千余人。这年冬，朝廷再派大鸿胪田广明领兵征讨。汉昭帝始元五年，公元前82年，田广明、军正王平再次率兵征讨叛族，共斩杀、捕获叛乱者三万余人，缴获牲畜五万余头。
汉武帝驾崩时，朝廷以盖有皇帝玉玺的文书通知各诸侯王。燕王刘旦见到诏书后不肯哭，说：“文书的封口之印小，我怀疑京师发生了变故。”于是派他宠臣寿西长、孙纵之、王孺等前往长安，以咨询祭悼汉武帝的礼仪为借口，暗中刺探朝廷动静。此后，汉昭帝下诏赏刘旦钱三十万，增加其封国人口一万三千户，刘旦大怒，说：“本来就应当由我做皇帝，用不着谁来赏赐！”于是与皇室成员中山哀王之子刘长、齐孝王之孙刘泽等密谋，伪称武帝在时曾颁赐诏书，允许他拥有其封国内各级官吏的任免权，可以整顿军队，以备非常事变。郎中成轸对刘旦说：“大王失去的皇帝之位，只能起来自己争取，坐着不动是得不到的。大王一旦起兵，燕国之内，即使是妇女也都会奋臂追随大王。”于是刘旦与刘泽密谋，编制造谣，广为散发，以动摇百姓之心，宣称：“如今的小皇帝并非武帝的儿子，而是大臣们共同拥立的，天下应当共同讨伐之！”刘泽计划返回齐国后从临淄发兵，杀掉青州刺史隽不疑；刘旦在燕国招揽各郡国奸邪之徒，从民间征敛铜铁制造铠甲武器，多次检阅车骑、材官，征发百姓进行大规模围猎活动，以训练士卒、马匹，等待与刘泽约定的日期到来。郎中韩义等多次劝阻刘旦，刘旦将韩义等十五人处死。恰巧瓶侯刘成知道了刘泽的谋反计划，便通报了隽不疑。八月，隽不疑逮捕了刘泽等人，并奏报朝廷。汉昭帝派大鸿胪丞负责处理此事，刘旦被供出。汉昭帝下诏，因为燕王是皇室至亲，不再追究，而将刘泽等全部处死，调隽不疑任京兆尹。
