党的十九大报告首次将“美丽乡村建设”改为“乡村振兴战略”，且从提法上由“美丽”转变成了“振兴”，同时也意味着从实现小康到振兴乡村的变化，是对“三农”工作的全新定位，也标志着乡村发展将步入新时代。
乡镇基层组织在乡村振兴战略实施过程中仍然是建设的主体。乡镇是城市之末，农村之首，是贯彻落实党的路线、方针、政策的基层组织，是地方经济发展的主战场，也是社会治理的主阵地，还是服务群众的“最后一公里”。如何最大能量的发挥好乡镇在基层建设中的承上启下作用，是构建城乡融合发展中新型城乡关系，实施乡村振兴战略之前提基础。
首先，乡村振兴关键在“人”，发挥村民的主体作用，聚集乡村振兴“人气”，必须不断地激发群众参与乡村建设的积极性、主动性和创造性，持续储蓄振兴“能量”。一方面要始终坚持发扬民主决策，通过多种方式征求群众意见，确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权和监督权；要坚持“移风易俗”的思想转变，引导群众树立文明理念；转变农民落后的生产方式和生活习惯，在改善群众的生活水平的同时，不断提升群众的文化素质，达到文化生活双提升。二是要积极撬动农村生产要素，不断发挥村集体的领导核心作用。当前村集体经济实力总体偏弱，可以通过创新合作方式，托管村民土地等形式，实现农民变股民、资源变资产、资金变股金。当然乡村建设离不开其自身特点，要始终坚持因村而异、因村施策，能够充分利用其本身的特点和特性，成为吸引年轻人返乡的动力。
其次，要注重农村人才的培养。人才是关键，近阶段人才外流严重，村中留守的已经从“369”变成了“9”，连妇女和小孩子都很难在乡村看见，如何留住人才，选好基层组织的引路人是关键。作为基层组织应通过事业留人、环境留人、待遇留人，尤其要注重农村适用型人才培养，为乡村振兴蓄积后劲。要抓住农村发展的机遇，加大人才回流政策的推动，让“乡土人才”主动成为乡村振兴战略的主力军。
最重要的是，要坚持挖掘特色产业，坚持产业引人，产业留人，产业兴人。着力产业融合发展和可持续发展战略，推动一、二、三产业的融合发展，尤其要结合当地实际，大力发展乡村休闲农业、乡村旅游、真正为乡村振兴奠定良好的发展基础。
基层稳则国稳，基层强则过强。要不断提升基层组织的领导水平和服务水平，充分提振乡镇能力，既能推动乡村振兴战略的全面实施，也是牢固夯实基层政权基础、提升基层治理水平的现实需要。
