中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“上”与“下”是紧密联系的整体，“上”不是“随便上”，“下”也不是“任意下”，要健全能上能下的选人用人机制，让具体化的制度成为调整干部的具体抓手，让干得好的“往前站”，让做的差的“往后靠”，让干部“上”有底气、“下”能服气，让能上能下的“同频共振”起到激浊扬清、提振干劲的作用，建设忠诚干净担当的高素质骨干队伍。
过去一段时期，由于能上能下尚未常态化、制度化，一些领导干部错误地认为，只要不犯大错，就可悠哉游哉地一路高升，于是个别人将“不为”奉为生存法则，顶礼膜拜之。“为官不为”从根本上说，是机制不完善的伴生品，正是由于能上不能下，让不为者钻了空子，有了可乘之机，最终引发了“不为病”的肆意泛滥。《推进领导干部能上能下规定》明确了“下”的标准，规范了“下”的方式，疏通了“下”的渠道，剑锋直指“为官不为”，“不为”不再是“保险箱”，反而成了被下课的硬伤。
正确把握“上和下”的辩证关系，是《规定》实行的关键，对此，需要搭好“上”的梯子，畅通“下”的渠道，推动“上下”贯通，才能让能上能下的选人用人制度落实落地。
搭好“上”的梯子，让有为者有位。人才是兴国之本、富民之基、发展之源，我们要抓好重点人才队伍建设，才能为党组织注入新的血液，增添新的活力，使组织力量更充实。组织部门是干部之家、党员之家、人才之家，为党和人民选拔优秀人才、能人贤士到合适的岗位是组织部门的主责主业。搭好“上”的梯子，首先要营造“学”的氛围。干部的成长不是一蹴而就，需要组织培养、自身努力。要加强对干部的教育培训，汲取丰富的知识营养，让思想观念不断进步提升，为干部干事创业打下坚实的理论基础。搭好“上”的梯子，其次要筑起“练”的平台。把干部放到乡村振兴、疫情防控、征地拆迁一线锤炼，将基层当成“练兵场”，让“摸鱼潜水者”无处遁形，让能力突出者绽放光芒。搭好“上”的梯子，最后要打破“墙”阻碍。年龄、学历、身份、论资排辈是干部成长进步的“隐形台阶”，浇灭了部分想干事、能干事、干得成事干部心中的激情，要坚持客观实在，把道德素质、业务能力、工作业绩作为选任提拔干部的“铁标尺”。
疏通“下”的渠道，让无为者让位。推进干部能上能下，重点要解决“下”的问题。畅通“下”的渠道，才能打破“铁饭碗”的保守观念，形成健康的竞争激励机制。不担当不作为肯定不会有位子，只有在其位、谋其政、干其事、求其效，才能有前途。有的干部“熬年限”“混日子”，工作墨守成规、畏首畏尾，不敢担当、不负责任，就应该挪位、让位。新修订的《规定》将干部“不适宜担任现职”的情形，从原来的10条增加到15条，更为鲜明地亮出了“优”与“劣”的标准，“上”与“下”的准绳，让干部“下”得明白，“下”得服气。因此，一要准确区分“下”的类型。对那些非个人原因或者健康原因而不能胜任现职岗位的，要从关心爱护干部的角度出发，予以妥善安排调整。二要严明“能上能下”工作纪律。不搞“好人主义”，实事求是，不借机打击报复，正确把握政策界限，根据《规定》对干部进行岗位调整。三要着力强化宣传引导。让广大干部深入了解“能上能下”政策情况，改变其对干部“下必有错”的传统看法，让“下”不再敏感，在全社会范围内营造推进领导干部能上能下的制度环境和舆论氛围。
坚持上下贯通，让“能上能下”成为常态。“下”不是目的，以“下”促“上”，激发干部干事创业的活力才是不忘初心。一方面各级组织（人事）部门应当把功夫下在平时，深化对干部的日常了解，对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，对不适宜担任现职的及时启动调整程序。另一方面对于“下”的干部，也不能一棒子打死，《规定》明确表示，根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。以上举措充分体现了严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则，以及惩前毖后、治病救人的一贯要求。只有形成能上能下、上下流动的良性循环，才能最大程度上激发干部干事创业的内生动力，不断推进党和国家事业繁荣发展。
作为新入职基层工作人员，我认为需要做到以下三方面内容，才能更好地接近“能上能下”。一是态度要“摆出来”。进入单位，很多时候与自己期待的有出入，会产生消极情绪，此时一定要调节好自己的情绪，要学会接受现状，好好工作，服从组织安排，对工作不挑肥拣瘦，努力做好工作，争取在工作中锻炼自己。二是责任要“抗起来”。在工作中，不能以经验不足、我不会、我不行作为借口推脱责任，既然选择了这份工作，就要承担起这份工作的责任，全心全意为人民服务，积极参与人居环境整治、文明城市创建、乡村振兴、电信“反诈”等工作，在这些工作当中发挥积极作用。三是心境要“沉下去”。刚入职干部容易浮躁，一定要让自己“沉的下去”，只有“沉下去”才能“升起来”，要脚踏实地，走进群众身边，用群众话说群众事，了解群众诉求，与群众打成一片。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。广大干部要持之以恒地学习，积累工作经验，做一名“能上能下”的好干部，为全面建成社会主义现代化强国添砖加瓦。
