衣赐履按：王莽改制已经讲了五个方面了，估计亲们都看烦了，不过，不讲他的改制，就没办法解释他的灭亡。还好，就剩官爵改制了，不过，要讲三回，哈哈哈。
第一次大规模封爵
公元6年，王莽称假皇帝。公元7年，东郡（河南省濮阳市西南）和长安都有人造反，王莽调集大军，于公元8年初平息了这两地叛乱（详见拙文《东郡太守翟义造反，反而加速王莽篡汉的步伐》）。平叛如此轻松，莽哥的心情人间四月天，大摆酒宴，论功行赏。
封赏还得走个程序（此时名义上皇帝还是孺子刘婴，大汉舵手还是王莽的姑姑、太皇太后王政君），王莽上奏说：
牛逼的时代牛人辈出，所以尧舜时代，受封的人多到比邻而居；大禹召开涂山大会，参会的诸侯和附庸多达一万余人（我个人感觉这一万多诸侯恐怕是后人吹出来的）；周武王召开孟津大会，八百诸侯参加；周公摄政时期，到都城来参加祭祀的诸侯有一千八百人。秦朝不知好歹，既暴且蠢，竟然废诸侯而设郡县，导致二世而亡（我理解莽哥的意思是告诉大家，他要与受封的爵爷们共治天下、长相厮守）……如今天下安定，制礼作乐，我请求分封功臣，按照周朝的制度，爵分五等（即公爵、侯爵、伯爵、子爵、男爵）；地分四等（公为一、侯伯为一、子男为一、附城为一）。
奏议当然被许可。
于是封功臣为侯、伯、子、男，共三百九十五人，注意，这次分封，没有“公”。应当赐爵为关内侯的，改名附城（即上文中的“附庸”），又有数百人。
注：除王爵外，汉朝的爵位一共分为二十等，最高为列侯，其次为关内侯，都有封地，但前者可继承，后者不可继承。
群臣得了好处，当然知恩图报，立即上奏晋升王莽的儿子褒新侯王安为新举公，赏都侯王临为褒新公，孙子王宗为新都侯。看到了吧，只有王莽的至亲才能封公，此时，王莽的四个儿子，已有两个死在他的手上，就剩了王安和王临，王宗是已故长子王宇的儿子，是嫡长孙，封新都侯，王莽称帝前为新都侯，故理论上讲，王宗的前途远大。
公元9年，王莽正式登基，将他抱在怀里好几年的西汉末帝孺子刘婴改封为定安公（本年五岁），又将周朝的后裔卫公姬党改封为章平公，并许诺这哥儿俩永远是大新朝的国宾。
刘婴和姬党，是正儿八经的公爵。
然后，大封王氏皇族，同一祖父的赐封侯爵，同一曾祖父的为伯爵，同一高祖父的为子爵，同一玄祖父的为男爵——以上爵爷们的女儿，一律封任爵（女爵位，汉时称“君”，莽改为“任”）。
注：原文为“封王氏齐縗之属为侯，大功为伯，小功为子，緦麻为男；其女皆为任”。这里的齐縗（读如崔）、大功、小功、緦（读如丝）麻等是服丧时不同等级的孝衣，显示了与丧者的亲疏关系，解释起来太复杂，大约如上文理解即可。
王莽认为，天无二日，土无二王。汉朝有一帮刘姓诸侯王，四方少数民族竟然也敢称王，违反古制，不成体统！于是专门派人出使四方，把少数民族的“王”全改为“侯”，把汉朝原来的三十二个亲王，全部降为公爵（《汉书》为三十二，《通鉴》为二十二），一百八十个侯爵，一律降为子爵。后来，这些刘氏的公爵、子爵，除了几个反应敏捷的马屁精之外，全部被剥夺了爵位。
先前在东郡、长安发生叛乱时，全国的州牧、郡守都没跟着瞎掺和，表现出了对王莽的忠诚，于是，州牧都封男爵，郡守都封附城。
第二次大规模封爵，并授茅土
莽哥封爵，不可谓不是大手笔，手面儿之宽，前无古人后无来者，第一次就封了几百人，三年后，也就是公元12年，王莽再次封爵，一口气封了两千多位，下诏说：
……爵位依照周朝的制度分为五等，诸侯一共一千八百，附城也是这个数。公爵的封地叫作同（古称方百里之地为一同），居民一万户，土地纵横各一百里；侯爵伯爵的封地叫作国，居民五千户，土地纵横各七十里；子爵男爵的封地叫作则，居民二千五百户，土地纵横各五十里；附城最大的封地九成（古称方十里之地为一成），居民九百户，土地纵横各三十里，从九成以下，每降低一等减少两成，最后减少到一成为止（意思是附城也分五等，封地面积分别是九成、七成、五成、三成、一成）。五个不同等级的附城的封地总面积，相当于一个子爵男爵的封地（五等附城的户数分别是900、700、500、300、100，加起来正好是一“则”的封户2500）……
这次分封，公爵14人，侯爵93人，伯爵21人，子爵171人，男爵497人，共796人；还封了附城1511人，这样，封爵的一共是2307人。
莽哥跟公卿大臣一道，划定所有封国、食邑、采地的地址，让侍中（宫廷随从）讲礼大夫（王莽官名）孔秉等人和各州部、各郡通晓地理图表和户籍册的官吏共同核对整理。
这么一来，这两千多爵爷应该感恩戴德、山呼万岁了吧？可惜没有诶，莽哥跟大家玩儿了一把“驴子前面的胡萝卜”游戏。
他给每个人发了一把土，叫“茅土”，然后说地图和户籍还没有规划好，没有授予国土，暂时让他们在京城官署领取俸禄，每月给几千钱。受封的诸侯很多生活困难，有的甚至要去给富户当佣人才勉强过得下去。
注：古天子分封王、侯时，用代表方位的五色土筑坛，按封地所在方向取一色土，包以白茅而授之，作为受封者得以有国建社的表征。后遂以“茅土”指王、侯的封爵。
大家注意，受封的这些爵爷们，居然有的需要给别人当佣人才能活下去，是不是有点夸张了？有学者认为，爵爷们穷困是因为莽哥每月才给他们几千钱，太少了。是这样吗？我觉得需要商榷。
西汉初年，官员的薪水，基本上是钱和实物都有，大约到汉武帝之后，就以发钱为主了。那么，官员工资究竟多少呢？
西汉官员比二千石的月钱是12000钱，比八百石的月钱是9200钱，比六百石的月钱是3000钱，小吏们每月才几百钱，级别最低的，每月才100钱（见黄惠贤先生、陈锋先生合著的《中国俸禄制度史》）。爵爷们的月钱，怎么也得比六百石、每月3000钱吧？既然每月几百钱的小吏都能养家糊口，为什么每月数千钱的爵爷却活不下去，甚至要给人当佣人才能养家？这恐怕就得综合分析了。
之前我们讲过，王莽搞的是一个全方位、一揽子改制，不论是土地、奴婢、货币、官爵改制，还是五均六管，每一项都不是在真空中进行的，不但与其他改制纠缠在一起，而且也受到大环境的影响。
因此，我判断诸侯穷困的原因至少有这么几个：
1.信用体系几近崩溃。王莽一共搞了四次币制改革，前三次分别在公元7年、9年和10年，史称每改一次，老百姓就破产一次，导致老百姓根本不愿用王莽的钱，还是偷偷用西汉的五铢钱（详见拙文《王莽要改制，乌龟遭了殃》）。而王莽发给诸侯的钱显然不可能是五铢钱，那么，爵爷们手里有钱也难以买到生活用品。
2.发生了严重的通货膨胀。从农贸市场买不到东西，那就从国营商场买嘛，王莽把盐、铁、酒全部实行官营，又设五均官平抑物价，理论上官府应该囤积了大量粮食、布匹等生活资料（详见缺拙文《王莽：酒为百药之长，朕要建个酒厂》）。然而，买不到。为什么呢？因为除了经济环境恶化之外，王莽于公元10年征兵三十万，打算收拾匈奴，一应钱粮物资重点保障北疆，国内物资匮乏，价格势必猛涨。
3.王莽只给爵爷们发钱，没有发实物。这一点最关键，倘若发米发面发油发布，爵爷们自当活得下去，然而，由于发的都是钱，饥不能食，寒不能衣，除了给人帮佣，的确没有活路。我们可以合理推测，爵爷们给别人打工，当是以实物工资为主。
那么，每月数千钱，爵爷们活不下去，那官员有的每月才几百钱，难不成他们为了养家，都不上班了也去给人打工？
哈哈，当然不用。为什么？他们手中有权啊！他们大可以用手中的权力，去贪污国家财产，去压榨平民百姓，去索取各种贿赂，依然过得逍遥自在。终新莽一朝，贪污腐败有如江河大海，莽哥的干部队伍，力量最雄厚的就是监察官，然而监察官们也投身到贪污大潮中去，那真是越贪污越监督、越监督越贪污啊。
再授茅土
公元17年，王莽又玩儿了一次“更授茅土”的把戏。他把获爵的在京人员召集到明堂，再次给每人发了一把茅土。
这回究竟给爵爷们分没分土地，或者给多少人分了土地，史书上的记录暧昧而语焉不详，能够明确的是，莽哥给诸侯们“涨工资”了，公每年八十万钱，侯爵、伯爵四十万钱，子爵、男爵二十万钱。然而，并不能足额发放。
显然，连莽哥也不得不承认“钱毛了”，爵爷们的工资从每月数千钱，飙升到每年数十万钱。
汉朝对封侯非常慎重，除了高祖和武帝封侯数量略多之外（一为建国，一为开疆，均可理解），其他皇帝封侯数都非常有限，少才珍贵，才能起到激励作用，而莽哥竟然一次封爵数就超过汉朝二百年的封爵数，封了爵又不给土地，只以茅土代替，而“授以茅土”的闹剧居然能够上演两次，实在让人费解。
警察要破案，就要设身处地把自己想成罪犯，去琢磨罪犯下一步会干什么；
精神分析专家要预测病人的行为，就要进入精神病人的思维模式；
我一直试图进入王莽的内心，弄清他的想法，分析他的行为，我的结论是，如果班固没有故意抹黑莽哥，那就是莽哥有病，而且病得不轻。
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