牛敏 1957年9月出生于内蒙古四子王旗。历任内蒙古自治区政协副秘书长,第十届、第十一届政协委员,教科文卫体委员会主任。
中国诗歌学会会员,内蒙古作协诗歌委员会委员,诗词学会副会长。
诗歌发表在《诗刊》《星星》《青年文学》《中华诗词》《上海文学》《草原》《绿风》《大河诗歌》等刊物,编入《心声》《中学生朗诵诗100首》《中国当代诗库》《中国诗歌年选》《中国年度优秀诗歌》《博客文学十年精选》《百人百首》等选本。曾获《草原》文学奖。
出版诗集《风过野山坡》《漂流》《牛敏诗歌选》。
其诗歌清新自然,专注于一朵花一粒沙的感怀,直面社会人生,抒写了城市化背景下乡村的流年。